石榴云/新疆日报记者 宋海波

　　从唐代北庭都护府治理西域的戍边重镇，到今日丝绸之路经济带上的文明印记，北庭故城正经历着跨越千年的时空对话。2025年5月1日，《昌吉回族自治州北庭故城遗址保护条例》修订实施，为这座见证各民族交往交流交融的文化遗产构筑法治屏障。新条例的发布，既回应了遗址本体保护与发展的矛盾，也为文物活化利用确立法律规范。

　　城墙下的千年守望

　　走进北庭故城遗址，眼前满是生机盎然的绿意，穿过郁郁葱葱的白杨林，斑驳的古城墙在树影婆娑间若隐若现。68岁的邓玉森是吉木萨尔县北庭镇古城村村民，从他记事起，北庭故城就是他的家。他在这片土地上出生、长大，见证了这里的变迁。“近几年变化可大了，政府加大保护力度，北庭故城越来越好了。”

　　回溯往昔，北庭故城曾是一片充满生活气息的“村落”。上世纪60年代至2010年，近300户村民在此居住。“那时城墙就是现成的土墙。”邓玉森用脚划拉着地上的土块，“家家都这么盖房，贴着城墙砌墙，能省一面墙的砖。”邓玉森回忆，上世纪80年代的北庭故城墙边，嵌着土坯房，像是参差的“镶边”。由于北庭故城历史悠久，土质富含多种矿物质，更有甚者，会挖取城墙的土充当肥料。

　　上世纪80年代，中国社会科学院考古研究所对北庭故城进行勘探发掘，随着后续众多专业人员和社会力量的加入，北庭故城逐渐揭开神秘面纱。村民们渐渐明白，这些他们习以为常的城墙和黄土，竟是沉睡千年的珍贵遗产。“考古队专家和镇政府工作人员，给我们看挖出来的唐代瓦当，给我们讲解历史，我们才知道，原来天天踩着的都是宝贝。”邓玉森的语气中带着恍然。

　　1988年，北庭故城遗址被列为第三批全国重点文物保护单位，2013年入选第二批国家考古遗址公园。2014年，作为“丝绸之路：长安—天山廊道的路网”的重要遗址点，被列入《世界遗产名录》，2020年被评为国家4A级旅游景区。为适应当前保护和传承需求，2024年，昌吉回族自治州第十六届人民代表大会第四次会议将修订《新疆吉木萨尔北庭故城遗址保护条例》（2013年颁布施行）列为大会议案，并纳入州人大常委会2024年立法计划。由州人大常委会主导，北庭学研究院、中国社会科学院考古研究所等社会各界力量共同参与，关于故城保护的新条例得以制定。

　　“现在北庭故城还在持续保护开发，这两年，村里很多人都在这儿干活，我负责在里面种花。”邓玉森抬起头，脸上露出质朴的笑容，“这些花儿就像哨兵一样，替我们守着老祖宗留下的城墙。”

　　法治经纬织就守护网

　　翻开新修订的《昌吉回族自治州北庭故城遗址保护条例》，27条条款简洁却分量十足。北庭学研究院工作人员胡涛介绍：“别看条款数量比旧条例减少了，但在文物活化利用方面却更加明确具体。这是参照2024年新颁布的《中华人民共和国文物保护法》《保护世界文化与自然遗产公约》，还借鉴喀什古城、吐鲁番交河故城等地的保护经验，专门为北庭故城制定的‘防护甲’。”然而，这份严谨周全的法规背后，经历了无数次的研讨与论证。

　　去年立法之初，各界意见激烈碰撞，尤其是北庭故城周边村民的诉求，成为讨论焦点。北庭镇政府干部张延兵对此记忆犹新：“每次立法讨论都像一场‘思维碰撞’，其中最棘手的是北庭故城周围农田与村民房屋修建问题。农民要种田，就需要水，但为了保护遗址地下结构，不能随意打井，房屋修建也得遵循严格标准。”面对这看似难以调和的矛盾，相关部门开展了长达数月的协商。他们反复研究《世界文化遗产保护管理办法》，多次深入村民家中听取意见，最终找到解决方案——从北庭镇东边的河流引水灌溉，虽然铺设输水管网需要投入更多资金，但解决了西上湖、六十户等村3000亩农田的灌溉困境，更为保护北庭故城和发展之间找到平衡。

　　相较于农田用水问题的突破，新条例对文物活化利用、数字化保护的探索则展现出创新与前瞻。北庭故城遗址文物修复师王云从事修复工作已近一年时间，与传统修复工作不同，她的工作场所就在丝绸之路北庭故城遗址博物馆。修复工作室面向游客开放，透过玻璃幕墙，游客能清晰看到青铜器除锈、陶器拼接的全过程。遇到游客提问，王云和讲解员都会耐心解答。“近几年考古出土的文物数量显著增加，还有近六百件文物待修复，其中青铜器和陶器居多。”王云细致擦拭着手中的文物，眼神中满是对这份事业的热忱。

　　“在新条例的保障下，我们的每一份努力都有坚实的法律支撑。”吉木萨尔县文物局局长、北庭学研究院院长马娇说。如今的北庭故城，不仅见证了历史，更成为讲述各民族交往交流交融历史的鲜活教材，而这背后，是无数人以法为盾，守护历史文化根脉的坚定决心。

　　活化利用中文化新生

　　“初看是北庭，再看不是北庭，走出北庭看还是北庭。”北庭故城讲解员杨梅的开场白，总让游客陷入对这片土地的无尽遐想。漫步吉木萨尔县城，北庭历史元素无处不在，造型古朴的公交车站台、镌刻古建筑纹样的路灯，乃至孚远路、晓岚巷等街巷命名，都在诉说着这座古城的千年往事。讲解时，杨梅总会融入岑参戍边赋诗、耿恭坚守疏勒的历史，将北庭高昌回鹘佛寺的神秘娓娓道来，让北庭从历史课本中的名词，变成鲜活可感的历史文化符号。

　　让文物说话，让历史说话。新修订的条例第十六条、第十七条明确提出“打造北庭文化品牌”，对于拥有千年历史的北庭而言，如何将其打造成鲜明标识，是当下重要的课题。数据显示，2024年，北庭故城国家考古遗址公园接待游客超11.2万人次，还被纳入昌吉州研学游、历史文化游精品线路，成为触摸丝路历史的窗口之一。

　　数字化展示为北庭故城遗址的保护利用开辟新路径。胡涛介绍：“2021年完成的北庭高昌回鹘佛寺遗址数字化展示保护项目，借助3D建模、虚拟漫游等前沿技术，生动复原遗址鼎盛时期建寺礼佛的宏大场景。”观众可全景式观赏遗址本体，深入了解佛寺遗址内佛像的造型、制作工艺及修复保护过程。“条例中‘文物活化利用’理念是着重强调的，也是我们始终践行的方向。”胡涛说，数字化展示正是北庭历史文物活化利用的创新实践。

　　此外，学术力量也在为北庭历史文化注入新活力。以“基地+教学点”模式为纽带，吉木萨尔县与新疆大学、上海大学等14所高校共建研究平台，学者们扎根遗址现场，从文献考据到田野调查，让沉睡的北庭历史“重现光辉”。

　　今年，吉木萨尔县投资5.5亿元，围绕北庭历史文化“沉浸式”传播，全面推进文物保护、博物馆展陈升级、环境整治、基础设施建设等重点工程。在新修订的条例护航下，这座千年故城正实现从历史遗迹到文化地标的跨越式发展。

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