为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实自治区党委十届历次全会、阿克苏地委（扩大）会议和阿克苏市委九届七次全委（扩大）会议精神，切实解决好民生热点难点问题，不断提升各族群众的获得感、幸福感、安全感，经阿克苏市委、市政府研究，决定2025年实施以下十件民生实事：

　　深入实施城市更新行动

　　加快推进城市老旧基础设施更新改造，新改（扩）建城市道路4条5.74公里，打通“断头路”2条0.72公里，有效缓解红桥十字、友谊南路与滨河路交叉口、天百十字、环球中心至天山名苑十字等路段道路拥堵问题，推进8条道路绿化提升和5处道路端头节点景观改造，新增城市绿地2公顷。盘活房产“烂尾”项目2处。实施棚户区改造（城市危房改造）37户，城中村改造77户，供热管网改（扩）建108公里，免费为7.5万余户居民和商户更换智能物联感知报警设备、智能物联网表具等燃气安全装置，对26千米庭院管网及配套设施进行改造。新（改）建公共停车场75个，新增停车位2400个以上。

　　实施暖心就业和护“薪”行动

　　开展就业招聘活动50场（次）以上，实现就业困难人员就业300人以上，登记失业人员再就业3600人以上，脱贫人口务工规模保持在3100人左右，残疾人就业20人以上，举办退役军人（家属）招聘活动2场（次）以上，开展职业技能培训1万人（次）以上，应届高校毕业生就业去向落实率达到95%以上。开展源头治“欠”保民“薪”行动，实现在建项目工程日常巡查检查覆盖率100%。

　　深化基础教育扩优提质行动

　　新改（扩）建依干其镇中学、托普鲁克乡中学、第八中学、第五高级中学和青少年活动中心，改造照明设施不达标教室2000余间。实施中小学生健康关爱行动，将义务教育阶段学校体育与健康课程调整为每天1课时，课间休息时间延长至15分钟，学生每天校园综合活动时间不少于2小时。持续做好中小学生近视防控，常态化开展学生心理健康讲座、心理咨询服务，促进青少年身心健康发展。用好“双减”协调机制，着力提升课后服务质量。深化青少年“筑基”工程，扎实开展“耕读白水城·悠悠中华情”等实践育人活动。实施培优强师专项行动，全面提升教师能力素养。严格落实校园食品安全责任，确保师生饮食安全。

　　实施医疗服务提升行动

　　全面开展慢性阻塞性肺疾病患者健康服务和农村、城镇妇女“两癌”筛查，对确诊慢性阻塞性肺疾病患者，每年最少提供4次随访服务、1次健康检查，年内完成10000名35-64岁农村妇女、城镇低收入妇女宫颈癌免费筛查和4500名35-64岁农村妇女、城镇低收入妇女乳腺癌免费筛查，宫颈癌早诊率达90%以上，乳腺癌早诊率达60%以上。将灵活就业人员、领取失业保险金人员纳入生育保险保障范围，享受生育医疗费和生育津贴待遇，参加职工医保灵活就业人员同步参加生育保险。扎实开展医保基金管理问题专项整治，织密医保基金“监管网”，守护好群众的“救命钱”。做好医保药品公示公开和比价小程序或APP的推广应用，提高参保群众的幸福感。

　　推动“一老一小”服务

　　提档升级行动

　　持续优化“一老一小”服务供给，年内完成3个老年人社区日间照料中心、2个农村区域养老服务中心提升改造工作，打造10个老年人助餐服务点。积极推动多元化托育供给，确保3岁以下婴幼儿托位数每千人口达4.5个。加强对视力、听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童关心关爱和康复救助，将救助服务范围由0-6岁拓展至0-14岁，基本康复训练补贴标准由人均1.2-1.4万元/年提高至1.72-1.92万元/年。开展“天使之旅”和“小天使”专项活动，对困难家庭0-18岁的白血病患儿设立专项公益基金，放疗或化疗按照规定标准进行救助。全面落实被征地农民安置及养老保险补贴工作，实现应补尽补。

　　实施科技文化体育

　　法援惠民行动

　　择优选派160余名科技特派员，组织开展各类技术培训1000场（次）以上、各类科普活动20场（次）以上、各类科技活动10场（次）以上，青少年科技教育基地惠及中小学生500人次以上。常态化开展文化体育惠民行动，年内完成送戏下乡100场（次）以上、“我们的中国梦——文化进万家”活动140场（次）以上、“双百日”文体活动100场（次）以上、“三下乡”活动20场（次）以上、送电影下乡活动1400场（次）以上、电影进校园350场（次）以上、图书“六进”活动20场（次）以上。大力实施法律援助服务惠民行动，年内法律援助窗口接待率达到100%，对符合条件的法律援助申请受理率达到100%，法律咨询窗口接待率达到100%。

　　深入开展美丽阿克苏市

　　建设行动

　　持续推进环境污染防治，完成人工造林2.9万亩，修复1500亩退化防护林。加强污染防治，空气质量优良天数比率保持在60%以上，细颗粒物PM2.5不超过37.1微克/立方米。持续推进人居环境整治，新建卫生户厕8座，整改户厕4900座以上，新建污水管网130公里，覆盖4个乡（镇）19个村5300余户；完成8个村生活污水治理管控，实现农村生活污水治理率38%以上、农村生活垃圾处理率90%以上。持续推进水利基础设施建设，实施阿克苏市依干其镇哈尼喀松水厂管网提升工程（一期），并配套附属建筑物。持续推进农村道路提档升级，完成新改（扩）建农村公路120公里，日常养护及大中修9万平方米。配合做好南疆天然气利民管道扩建工程（英买力至三岔段）实施，阿克苏市境内建设管道82.4公里，着力提升供气保障能力。严厉打击制售假劣农资犯罪，切实依法维护农民的合法权益。

　　实施促进农民大幅增收行动

　　做好土地收益分配和村集体收益分红工作，探索村集体土地收益分配模式，有效增加农民收入。统筹财政衔接资金、援疆资金等各类资金，发展到户产业项目，带动帮扶对象人均增收2000元以上。完善农产品市场化销售体系，力争农产品网络零售额同比增长10%以上。稳定林果业面积74.55万亩，实现挂果面积73.65万亩，力争果品产量达到63万吨以上，商品果率86%以上。开展低产低效果园改造提升3.6万亩，苹果提质扩面2000亩，全面促进果农增产增收。依托基层网点资源，搭建“农业综合服务社平台站点”不少于5个。

　　实施数字化政务服务

　　便民利企行动

　　用好地区“苏心办”企业服务平台，实现100项以上涉企服务事项“一站式”高效办理。做好“高效办成一件事”重点事项推广应用，推进“12345”民生诉求接诉即办，提升“一办到底”服务质效，确保“群众有呼、政府必应”。

　　深入实施惠民惠农补贴

　　资金精细管理提升行动

　　全力提升惠农补贴的精细化管理水平，广泛接受群众监督，有效增强资金使用的透明度和公信力。对2020年住博会“应享未享”契税补贴政策群众，兑现补贴资金，实现全部清零。加强退役军人优抚资金管理，规范发放流程，避免出现多发、冒领等问题，确保资金精准发放到位，保障退役军人合法权益。

　　阿克苏市人民政府将对以上十件民生实事跟踪督办、兑现承诺。希望社会各界和广大群众积极参与和监督，提出宝贵意见建议，共同把实事办好、好事办实。

　　特此公告。

阿克苏市人民政府

2025年3月5日