石榴云/新疆法治报记者 赵书城 通讯员 李婕 冯志怡

　　近年来，蓬勃发展的外卖配送行业方便了人们的日常生活，但也带来安全隐患——外卖骑手在马路上“狂飙”的行为一直备受诟病。

　　以配送时长和送单数量为绩效考核方式的外卖配送行业，超时和投诉处罚确实容易让外卖骑手忽略交通安全。如何找到速度和安全之间的平衡点？2024年以来，阿克苏市公安局交警大队聚焦外卖骑手交通安全问题，加强联动共治，助力企业优化外卖配送行业绩效考核方式，持续推动宣教服务等措施落实。

　　骑手“狂飙”风险多

　　“最近很少看到外卖骑手闯红灯、逆向行驶。”1月13日，阿克苏市出租车驾驶人刘师傅说，过去开车时会遇到外卖骑手突然骑车冲入机动车道，还有的骑手边骑车边看手机，耳朵里塞着耳机，打喇叭都听不到，太危险了。

　　外卖骑手带来的交通风险，不止刘师傅有感受。阿克苏市公安局交警大队城区中队民警张升亮在路面执勤已有7年，他亲历了外卖骑手日益增多后相关交通违法行为愈发频繁的高峰期。

　　“最多的时候，我和同事一天查处了60多起电动自行车交通违法行为。”张升亮介绍，违法行为人多为外卖骑手，他们闯红灯、横穿斑马线、逆行、不靠右行驶，给道路交通安全带来隐患。

　　外卖骑手张峰（化名）在阿克苏市从事外卖配送行业已有5年。他介绍，外卖骑手不遵守交通规则的主要原因是送餐时间紧张。接上单系统就开始倒计时，遇到商家出餐慢、堵车等情况，配送时间也不会延长。若前一单超时，后续的配送单也不会增加时长，因此一单送晚，单单延误。

　　“更让人头疼的是，很多在交通事故中负主责或全责的外卖骑手骑的是超标电动车，无法上牌及购买相关保险，导致后续赔偿产生纠纷。”阿克苏市公安局交警大队副大队长高帅说。

　　平衡速度与安全

　　追根溯源是解决问题的关键。2024年3月，阿克苏市公安局交警大队联合市场监管部门多次走进外卖配送企业、电动自行车销售网点，实地调研相关违法行为的症结所在。

　　高帅介绍，外卖骑手交通违法频率高的首要原因是外卖平台设置的配送规则只顾效率，忽视安全;其次是外卖配送行业的交通工具管理制度不健全；最后是社会各方力量对外卖骑手和外卖企业的交通安全宣传教育尚有缺失。

　　2024年5月以来，阿克苏市公安局交警大队联合市场监管部门约谈外卖配送企业，通报外卖骑手交通违法和交通事故情况，讲明交通安全的重要性。

　　“约谈中，我们着重阐述了过于严格的外卖配送规则对交通安全的影响。”阿克苏市公安局交警大队大队长谢炎介绍，外卖配送企业应优化算法，修改规则，通过奖惩机制让骑手脱离“图快和方便”的恶性循环。

　　一个月后，在民警和市场监管部门的指导下，阿克苏市9家外卖配送企业相继修改配送规则，合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素，放宽配送时限和惩罚机制，并将外卖骑手因交通违法行为被处罚的情况加入平台扣罚标准，进一步约束外卖骑手骑行行为。

　　“现在送餐时间是足够的。”张峰说，新规则对外卖骑手遇到红灯、车辆缓行等情况有延时机制，外卖骑手“不得不违法”的情况锐减。

　　“如果我们因为交通违法被民警处罚，公司月底会扣我们奖金，所以现在避免交通违法是送餐的首要任务。”张峰说。

　　阿克苏市公安局交警大队联合市场监管部门集中开展电动自行车全链条整治行动，督促电动自行车销售企业落实安全生产主体责任，规范20家电动自行车销售网点经营活动，严查非法改装电动自行车行为，消除安全隐患。

　　“我们还推动外卖配送企业建立电动自行车管理制度，确保用车安全。”谢炎说，随着监管部门、企业发挥治理合力，阿克苏市逐渐找到外卖骑手速度与安全的平衡点。

　　发挥宣传教育作用

　　“交通事故猛如虎。今天就来看看发生在我们身边的案例……”1月5日，在阿克苏市公安局交警大队设立的外卖骑手警示教育站内，该大队交通安全宣传员刘逸晨给30名新入职的外卖骑手上安全课。

　　2024年8月，该大队在外卖骑手集中区域打造警示教育站，开办交通安全讲座、播放警示教育片。

　　“戴安全头盔原来这么重要，我配送时一定会遵守交通规则，戴好头盔。”新入职的外卖骑手袁明立说，听完民警的宣讲，他认识到交通安全的重要性。

　　“除了定点上课，我们还上门服务。”高帅介绍，民警每周都会走进外卖配送企业，在企业晨会、晚间总结会时为外卖骑手开展交通安全宣传，通过以案说法的形式提醒他们摒弃交通违法陋习。

　　“如今，阿克苏市由外卖骑手引发的交通事故数量显著下降。”谢炎说。

　　此外，阿克苏市公安局交警大队还推行新入职外卖骑手审核机制，若发现曾有酒驾、肇事逃逸等不良记录，民警将有针对性地开展重点宣讲，并在日常执勤中加大检查力度。

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