石榴云/新疆法治报记者 王晨 张蕾 古雪丽

　　1月12日至13日召开的中央政法工作会议，对新一年政法工作作出一系列部署。会议指出，要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，以县级为重点推进综治中心规范化建设，最大限度把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

　　综治中心是立足政法职能，推动各部门依法履职、形成合力，开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控的重要工作平台。2024年以来，我区加强综治中心规范化建设，做到矛盾纠纷化解“最多跑一地”。

　　一起看看以下县市综治中心如何有效整合资源力量，确保群众的每一项诉求都有人办、依法办。

　　坐标：洛浦县

　　发挥专家优势化解矛盾纠纷

　　2024年12月2日，阿某和吉某向洛浦县综治中心反映，因租车费上涨，两人想与洛浦县某出租车公司解除租车合约，但公司不同意退还5000元押金。

　　纠纷流转至洛浦县交通运输局人民调解员阿不都热合曼·阿不都热西提处，他和两人所在的洛浦县城区街道团结社区人民调解员吐送江·买吐尔送组成调解组，将企业代表和阿某、吉某邀请至综治中心开展调解。经过释法说理，双方达成一致，企业扣除相关费用后向两人各退回1500元，纠纷顺利化解。

　　这样的纠纷，在洛浦县综治中心属于“任务单”。“接到‘任务单’后，我们会立即组织专业团队讨论，根据矛盾纠纷的复杂程度安排调解员，调解成功的，双方签订协议并现场履行；不能现场履行的，则由调解员督促双方按照约定履行，确保矛盾不反弹。”洛浦县委政法委副书记赛麦提·斯拉吉介绍。

　　除了“派单”，还可“点单”。洛浦县综治中心按照因需建库、分类建库、全量建库原则，打造全量全域社会矛盾纠纷调处电子专家库，当事人根据自身需求“点对点”选择专家，综治中心对接协调，以提前预约、随叫随到或远程视频方式快速调解纠纷。

　　目前，洛浦县将乡镇党委书记、乡镇长、政法委员、派出所所长、司法所所长，以及各站所、科室经验丰富的“金牌调解员”纳入专家库，运用情理法相结合的方式就地解纷；将法官、警官、检察官和律师纳入专家库，解决界限不清、涉法涉诉等问题，开展法律援助工作；将住建、医疗、教育等33个领域调解经验丰富的74名领导干部纳入专家库，开展行业性专业性纠纷化解工作。 　

　　坐标：阿克苏市

　　一中心统筹多部门联动

　　几天前，阿克苏市阿依库勒镇某村村民拜某的烦心事在阿克苏市综治中心解决了。

　　2023年2月，拜某与阿克苏市阿依库勒镇某商业街房地产公司签订购买门面房协议书，约定门面房总价为36.8万元，拜某交了10万元首付款，直到2024年10月，他得知购买的店铺被房地产公司卖给了他人。拜某要求房地产公司退还首付款，但房地产公司以拜某违约为由，拒绝退款。拜某多次到阿依库勒镇矛盾纠纷调解中心寻求帮助，但房地产公司因各种原因未参与调解。

　　今年1月13日，阿克苏市综治中心启动“三调联动”机制，派专业调解员在阿克苏市矛盾纠纷调解中心现场调解，对双方当事人耐心释法析理，促使双方达成一致意见，房地产公司于今年4月1日前退还拜某10万元首付款。

　　2024年以来，共有9762件矛盾纠纷在阿克苏市综治中心各项机制推动下得以化解。

　　该中心采取“常驻+轮驻+吹哨报到”的模式，进驻专业工作力量，推行“统、汇、研、转、调、评”六段式工作法，形成“一中心统筹、多部门联动”的“大综治”工作格局。

　　同时，该中心建立线上督办和线下盯办调度机制，线上依托社会综合治理平台，将39个职能单位专业网格纳入线上平台统筹管理，运用“指挥调度、吹哨派单”方式，开展民情搜集、隐患排查、矛盾纠纷化解；线下落实书记站台制度，专人盯进度、督落实，调度跟进解决，回应群众关切，真正做到人员下得去、问题上得来、吹哨能办理。

　　“2024年，阿克苏市综治中心规范矛盾纠纷登记受理、分流转办、跟踪督办流程，因地制宜搭建‘大碗茶馆’‘石榴籽小屋’‘评理说事点’‘金牌调解室’等议事平台，延伸调解触角，依法分类化解矛盾纠纷，诉讼案件量3年来首次实现下降，真正做到进‘一扇门’解万家忧。”阿克苏市委政法委常务副书记叶飞表示。

　　坐标：库尔勒市

　　“全链条”破解治理难点

　　近年来，库尔勒市综治中心依托“民情110”工作平台和“梨马办”民生服务平台，构建党委领导、政府负责、中心协调、社会参与的社会矛盾纠纷调处服务格局，推行“网格发现、中心吹哨、部门报到、末端评价”工作机制，有效解决了一批社会治理的难点、痛点、堵点问题。

　　2023年7月，库尔勒市整合信息化平台和调解资源，打造市级“诉、访、调、法”一体化矛盾调解、纾困解难“中枢平台”——库尔勒市社会矛盾纠纷调处服务中心（以下简称“矛调中心”），11个部门常驻，多部门轮驻，还有部门随叫随驻，确保群众问题一站式接收、一揽子调处、全链条解决。

　　库尔勒市新城街道佳德社区盛合园小区8号楼底商有3家洗车行，洗车用水渗漏至地下室主体柱上。佳德社区党委、盛合园物业公司多次协调3家洗车行重新做防水，但渗漏问题一直未得到彻底解决。

　　2024年11月5日，8号楼业主联名向矛调中心反映因洗车行漏水导致地下室主体柱腐蚀问题，要求有关部门关停3家洗车行。矛调中心立即协调住建、市场监管、公安、街道及物业公司等单位和部门，又邀请业主代表和洗车行代表召开专题会议，协商处理方案。

　　有关部门现场查看发现，因洗车行长期渗水导致地下车库梁板被浸泡、主体柱墙皮脱落、钢筋腐蚀生锈，住宅楼存在安全隐患。

　　通过多次召开现场会、协调会，最终双方达成协议，3家洗车行负责人承诺不再因洗车造成渗水。后经回访，渗水隐患已消除，物业对地下车库被损毁部分进行修复，居民表示满意。

　　“来到矛调中心，就不用再跑其他地方了。”1月16日，库尔勒市矛调中心负责人告诉记者，“对群众的合法合理诉求，我们会依法按政策解决，让群众满意。”

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