石榴云/新疆法治报记者 张蕾

　　中国（新疆）自由贸易试验区成立以来，乌鲁木齐片区立足乌鲁木齐向西开放门户枢纽地位，充分发挥开放平台优势和产业集聚优势，坚持系统谋划、先行先试，落地全疆诸多创新试点任务，为乌鲁木齐经济社会高质量发展注入新活力。

　　2024年11月17日，新疆自贸试验区乌鲁木齐片区丝绸之路经济带法务区揭牌，标志着新疆在推进“一带一路”经贸合作法律服务体系建设方面迈出坚实步伐。2月11日，本报记者就法务区如何打造涉外法律服务高地，采访了乌鲁木齐市司法局局长包新功。

　　问：丝绸之路经济带法务区有哪些功能板块？

　　答：法务区先期设有商事争端解决中心（法律服务中心）、乌鲁木齐仲裁委（乌鲁木齐国际仲裁院）、中国（新疆）自贸试验区乌鲁木齐片区巡回审判点、最高法第六巡回法庭巡回审判办公室、外国法律查明中心、检察综合服务中心等6大功能板块，探索形成“最高法第六巡回法庭巡回审判办公室—自治区高级人民法院审判办公室—乌鲁木齐市中级人民法院审判办公室—乌鲁木齐市新市区人民法院”四级法院跨域立案服务区，并联动乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）、经济技术开发区（头屯河区）等4个自贸试验区功能区块检察官办公室，着力为国内外各类经营主体及其从业人员提供司法保障和商事纠纷终局解决方案，切实为优化法治化营商环境和中国企业“走出去”提供坚实法治保障和优质法律服务。

　　问：丝绸之路经济带法务区成立后开展了哪些工作？

　　答：我们坚持法务区服务全疆乃至丝绸之路经济带共建国家理念，服务自贸试验区和涉外企业发展目标。一是在机制上发力。紧盯企业运营中产生的商事争端“审判时间长、程序繁琐”困境，发挥法务区司法保障和法律服务资源高度聚集特点，初步构建起乌鲁木齐片区“争端争议—受理分流—商事调解+商事仲裁—司法审判”一站式全过程国际商事争端解决机制，为企业提供“最优解”。二是在人才培养上发力。坚持问题导向，针对乌市涉外法律服务产业刚起步、涉外法治人才亟需培育的现状，积极与广东广州、陕西西安等地司法行政机关和西北五省区律师协会，以及新疆大学法学院、新疆财经大学法学院等院校达成战略合作协议，组建乌鲁木齐律师学院，“走出去实践、请进来培训”，并积极与外交学院达成合作意向，引进新加坡、马来西亚等国优秀国际商事仲裁人才，多措并举激励本地涉外法治人才“强起来”。三是在“集聚”上发力。指导乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）出台支持丝绸之路经济带法务区法律服务业发展相关政策，引进深圳国际仲裁院、港澳律师服务中心、自治区知识产权维权援助中心工作站和中亚国际仲裁法院（吉尔吉斯斯坦）丝绸之路经济带法务区联络处、中国—上海合作组织国际司法交流合作培训基地涉外人才研修中心（涉外法治培训中心）等境内外优质法律服务机构进驻法务区，合力打造面向中亚的国际法律服务高地。

　　问：丝绸之路经济带法务区如何为企业提供优质高效服务？

　　答：我们以助企为导向，建立法律服务“请进走出”机制。一方面聚焦企业跨境经营核心诉求，把企业、法律服务机构“请进来”，举办“丝绸之路经济带法务区首届中国企业‘走出去’机遇与风险应对交流会”及“深港新——打造国际一流律师事务所培育国际一流法律人才队伍服务新疆十大产业集群建设交流会”，围绕企业“走出去”机遇和风险应对、外国企业在乌鲁木齐投资经营、打造国际一流律师事务所等主题“把脉问诊开方”；另一方面紧盯中国企业“走出去”面临的不熟悉国际劳务、跨境物流、投资贸易政策等痛点、难点问题，组织乌鲁木齐市律师协会与中亚国家律师协会建立合作协议，统筹、协助本地律师事务所和国内知名律师事务所赴中亚国家设立分支机构，靠前为中国企业投资经营提供全方位法律服务。

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