新疆工程学院党委常委、宣传部部长，副教授 黄平

　　建设煤炭清洁高效利用产业集群，不仅是新疆服务国家能源安全战略的重要举措，更是实现经济转型、促进绿色发展的有效路径

　　新疆凭借丰富的煤炭资源，在国家能源安全战略布局中占据着举足轻重的地位。建设煤炭清洁高效利用产业集群，不仅是新疆服务国家能源安全战略的重要举措，更是实现经济转型、促进绿色发展的有效路径。

　　难得的资源和政策优势

　　新疆煤炭预测资源量约2.19万亿吨，占全国煤炭资源总量的40.6%，居全国第一位。准噶尔、吐哈、伊犁、库拜四大煤田是资源富集的核心区域，现已建成准东、哈密两个亿吨级煤炭生产基地。2024年产量达到5.41亿吨，比上年增长17.5%，增速连续四年居全国主要产煤省份首位。新疆煤炭资源不仅储量大，而且品质优良，哈密的富油煤平均含油率超过10%，是煤制油的理想原料；准东煤质低灰、低磷、低硫、高挥发分，适合生产煤制天然气。丰富且优质的煤炭资源，为煤炭清洁高效利用产业集群建设提供了坚实基础。

　　近年来，从中央到地方，一系列政策为煤炭清洁高效利用产业集群发展注入强大动力。中央将新疆定位为全国能源资源战略保障基地和“三基地一通道”，在煤炭产能布局、煤制油气规划等方面给予大力支持。新疆积极响应，制定出台一系列政策文件，明确产业发展目标、任务和保障措施，为产业集群建设指明方向、提供政策保障。

　　抓住难得的资源和政策优势，加快煤炭清洁高效利用产业集群发展，将为国家能源安全提供坚实保障，大幅提升国家油气自给能力，降低对进口油气的依赖，确保国家能源供应稳定。同时，煤炭清洁高效利用产业集群的发展将有力推动新疆经济高质量发展，带动相关产业发展，创造大量就业机会，促进区域经济繁荣发展，为推动实现社会稳定和长治久安总目标提供强大的物质基础。

　　以科技创新驱动产业升级

　　科技创新是煤炭清洁高效利用产业集群发展的核心动力。新疆聚焦煤炭清洁高效利用的关键技术领域，积极开展科研攻关，在多个方面取得显著突破。在煤炭开采环节，大力推广绿色开采技术，如保水开采、充填开采、无煤柱开采等，有效减少了煤炭开采对生态环境的破坏。在煤电领域，通过推进煤电机组的节能改造、超低排放改造和灵活性改造，显著提升了煤电的清洁低碳化水平。

　　在现代煤化工领域，新疆取得了一系列标志性成果。全国首套具有完全自主知识产权的煤基甲基丙烯酸甲酯（MMA）生产工艺路线在新疆成功运行，打破了西方国家的技术垄断；准东五彩湾80万吨/年煤制烯烃项目采用的自主研发技术，单位烯烃产品综合能耗优于行业先进值。这些技术突破，推动了新疆煤炭清洁高效利用产业向高端化迈进，提升了产业的核心竞争力。

　　为进一步强化技术创新能力，新疆积极搭建科技创新平台，建成了新疆大学省部共建碳基能源资源化学与利用国家重点实验室，依托新疆工程学院等高校建设天山实验室，为煤炭清洁高效利用技术研发提供了强大支撑。同时，新疆还加强与国内外高校、科研机构的合作，引进先进技术和高端人才，促进技术交流与创新成果转化，为煤炭清洁高效利用产业集群发展注入源源不断的活力。

　　全链发展提升综合效益

　　煤炭清洁高效利用产业集群的发展，离不开产业内部各环节以及与其他相关产业的协同发展。新疆按照全产业链发展思路，着力构建煤—电—化—新能源一体化的产业格局。在煤炭开采、煤电、煤化工等核心产业环节，加强上下游企业之间的协作与配套，实现资源的高效配置和循环利用。推动煤炭与煤电、煤电与可再生能源优化组合、协同发展，通过资本融合、兼并重组、一体化运营等方式开展实质性联营，提高能源综合利用效率。

　　同时，新疆积极促进煤炭清洁高效利用产业与相关产业的融合，带动新材料、装备制造等产业的发展，形成相互促进、协同发展的良好局面。产业协同发展模式不仅提高了资源利用效率，还延伸了产业链条，提升了产业的附加值和综合效益。

　　走绿色低碳发展之路

　　在煤炭清洁高效利用产业集群发展过程中，新疆始终将生态环境保护放在首位，走绿色低碳发展之路。严格落实生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线要求，加强对煤炭开采、加工、储运、利用全过程的环境监管，确保污染物达标排放。在煤炭开采环节，推广绿色开采技术，减少对土地、水资源和生态环境的破坏；在煤电和煤化工领域，加大环保设施投入，推进废气、废水、废渣的综合治理和回收利用。

　　为实现节能减排目标，新疆积极推进煤炭清洁高效利用与新能源的耦合发展。利用准东和哈密丰富的风光资源，在煤化工企业内部或周边地区配套建设新能源项目，以绿电替代火电，减少燃料煤使用；采用电解水制取绿氢补充化工原料，推动灰氢转绿、以氢换煤、绿氢消碳，最大限度降低碳排放。此外，新疆还大力推进碳捕集、利用与封存产业发展，充分发挥油藏、盐水层等天然地质条件，开展规模化工程示范，推动二氧化碳的捕集、利用和封存，为实现碳达峰碳中和目标贡献新疆力量。

　　展望未来，新疆煤炭清洁高效利用产业集群发展前景广阔。煤炭资源开发利用水平将显著提升，煤矿智能化建设将实现全覆盖，煤电机组“三改联动”将加快推进，煤炭清洁高效利用机制将更加健全，煤炭煤电煤化工与新能源会更加深度融合，有望建成全国最大的“煤制油气+现代煤化工”能源保障基地。

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