闫海龙

　　推动环塔里木经济带高质量发展是自治区党委作出的重要部署，要深刻认识南疆“棋眼”在新疆工作大局中的特殊重要地位，以促进区域协调发展为目标，连“带”成“势”协同发展。

　　坚持“双向循环”，塑造高质量发展新优势。推动环塔里木经济带高质量发展，需要借势更要借力，要围绕国家向西开放总体布局和新疆在国家全局中的“五大战略定位”，积极融入国内大循环，加强与对口援疆省市合作交流，用好援疆省市和中央企业优势，链接西部陆海新通道，融入全国统一大市场。积极参与国内国际双循环，加快推进中吉乌铁路建设，完善别迭里等口岸基础设施建设，优化区域向西开放整体布局；进一步提升开放平台能级，更好利用与中亚、南亚等国家之间产业互补优势；加强战略对接与合作，建设跨国合作项目，加强园区建设，促进经济结构转型升级。

　　坚持“三生融合”，构筑高质量发展新空间。推进环塔里木经济带高质量发展，要在发展空间上科学谋划、统筹布局，促进区域生产、生活、生态空间有机融合。生产空间上，充分考虑环塔里木经济带绿洲经济特点，推动区域产业合理布局、分工协作，推动兵地融合发展取得更大突破。按照智能化、绿色化、融合化发展方向，加快园区基础设施建设、完善资源要素保障、扩大对内对外开放，全面提升产业的承载空间和可持续发展能力。生活空间上，遵循南疆环线所串联的绿洲城镇组群格局，全面提升城市建设、基础设施、公共服务、人居环境水平，打造疏密有致、分工协作、功能完善、兵地一体的城镇空间形态，推进产城融合，建设高品质宜居家园。生态空间上，坚持生态优先、绿色发展，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，精准识别区域发展需求，精准匹配资源环境承载能力，坚决守住生态保护红线，健全工业用地准入、综合效益评估、土地使用权退出、城镇低效用地再开发等激励约束机制，实现在开发中保护、在保护中开发。

　　坚持“四化协同”，实现高质量发展新突破。我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段。当前环塔里木经济带区域“四化”发展水平参差不齐，整体水平相对滞后。推动环塔里木经济带高质量发展，必须发挥后发优势，坚持“四化”联动、同步发展，实现更高水平跃升、更深层次融合。一是坚持走中国特色新型工业化道路。依托南疆丰富的能源、矿产和特色农产品资源、人力资源优势，围绕自治区“十大产业集群”建设，因地制宜发展新质生产力，促进一二三产融合发展。二是紧紧抓住信息时代的发展机遇，积极推动数字产业化和产业数字化，大力发展互联网经济和跨境电商等新业态新模式，让现代化信息技术手段为环塔里木经济带产业发展和城镇建设赋能。三是坚持以人为核心，科学有序提升城镇化速度质量，加快补齐城镇基础设施短板，全面构建互嵌式社会结构和社区环境，引导人口进城入园，提高人口和产业聚集度，形成产业升级、人口集聚、城镇发展的良性互动新格局。四是加快提升区域农业现代化水平。环塔里木经济带是典型的农业区，农业比重大、从业人口多、农产品质量好。要立足新疆打造全国优质农牧产品重要供给基地的战略定位和建设农业强区目标，深刻把握加快建设农业强国、推进农业农村现代化的理论逻辑、实践逻辑和历史逻辑，充分认识新时代现代农业发展特点，发挥区域比较优势，补齐弱项短板，夯实高质量发展的农业基础。

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