高 峰

　　5月20日，我国首部专门关于民营经济发展的基础性法律《民营经济促进法》将正式实施。推动这部法律落地见效，做好促进民营经济高质量发展的法治化必答题，具有十分重要的意义。

　　改革开放以来，新疆民营经济走过一路风雨一路歌的发展历程。伴随着支持民营企业发展的政策措施不断出台落地，民营经济逐步成长为新疆经济社会发展的重要支撑。

　　2024年，民营经济增加值约占新疆地区生产总值四成，全区规上工业民营企业增加值增速高于全区规上工业增加值9.3个百分点；多家企业进入中国民营企业500强、全国农业企业500强。创新能力持续增强，新疆68%的创新型中小企业、78%的高新技术企业、84%的国家级专精特新“小巨人”企业、98%的科技型中小企业和99.86%的专精特新中小企业均是民营企业。外贸发展主力军地位日益巩固，民营企业进出口值4031.1亿元，占同期全区总值的92.6%。

　　但是，长期以来民营经济发展面临诸多挑战是不争事实。可以说，民营经济发展的过程，是在政策保驾护航下艰难困苦、玉汝于成的过程。如今，《民营经济促进法》出台实施，不啻为民营经济发展贴上“护身符”，实现从“政策输血”到“法治造血”的历史性跨越。

　　破除隐形门槛，扫除民营经济发展的壁垒。参与一些重大工程、进入一些重要领域，总被一些“隐形门”拒之门外；申请贷款支持，总因为体量比较小、抵押资产少等原因通不过信用评估……现实中，民营经济发展常常被各种若有若无的条条框框束缚、限制，新法在依法平等准入、平等使用各类生产要素和公共服务资源、平等适用国家支持发展的政策、平等获得融资对待等方面做出规定。要运用好法律规定，彻底扫除制约民营经济发展的各种障碍。

　　彰显公平公正，切实保障好民营企业和民营企业家的合法权益。“禁止利用行政或者刑事手段违法干预经济纠纷”“禁止为经济利益等目的滥用职权实施异地执法”“不得以人员变更、履行内部付款流程或者在合同未作约定情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者拖延支付民营经济组织账款”“不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关人员更替等为由违约、毁约”……新法针对损害民营企业和民营企业家权益的痛点，明确界定了行政、司法的行为边界。做到令行禁止，才能真正保护好民营经济的合法权益。

　　倡导公序良俗，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。民营经济要高质量发展，就必须合法经营、规范经营。新法对民营经济规范经营做出规定，确保其健康、可持续发展。

　　“良法”需要“善治”。推动《民营经济促进法》落地实施，需要各部门共同努力。只要对照法律规定，清理或废除以往一些与新法相悖的规章制度，细化各项法律条款落地实施的细则，就一定能够推动法律法规落地，让民营经济发展受益。

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