自治区卫生健康委员会紧紧围绕卫生健康事业高质量发展中心任务,转作风、提效能,强担当、抓落实,防风险、促稳定,全区卫生健康事业发展呈现新面貌、取得新成效。
●何永慧/文
习近平总书记强调:“健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。”自治区卫生健康委始终坚持深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治高度,深入学习贯彻习近平总书记关于新疆工作系列重要讲话重要指示批示精神,学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述精神,落实新时代党的卫生与健康工作方针,紧紧围绕卫生健康事业高质量发展中心任务,转作风、提效能,强担当、抓落实,防风险、促稳定,全区卫生健康事业发展呈现新面貌、取得新成效,各族群众健康水平逐步提高,健康获得感和幸福感持续提升。
坚定不移沿着总书记指引的方向前进
强化政治意识,践行守护各族群众生命安全和身体健康的使命担当。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把维护人民健康摆在更加突出的位置,带领全党全社会牢固树立“人民至上、生命至上”理念。自治区卫生健康委始终坚持从政治上看、从政治上抓、从政治上办,把卫生健康工作融入全区发展全局,统筹谋划布局、精心组织实施,全力为中国式现代化新疆实践提供健康保障。
提高政治站位,增强贯彻落实党中央决策部署的思想自觉。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时跟进学习总书记最新重要讲话重要指示批示精神,深刻领悟精神实质、准确把握核心要义,用以武装头脑、指导实践、统一思想、推动工作。
坚持实践导向,解决各族群众看病就医急难愁盼问题。持续开展改善患者就医体验、全面提升医疗质量、改善护理服务等专项工作,不断优化就诊流程。推行“一号管三天”,医学检查检验结果互认,延长门诊服务时间,提供周末疫苗接种服务等便民服务,方便群众看病就医。大力推进家庭医生签约服务,试点开展免费产前筛查和产前诊断服务。推动实现新生儿出生后户籍登记等7个事项“一次告知、一表申请、一窗受理、一网通办”等服务,全力守护“一老一小”等重点人群健康。
锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格
以深入开展“正风肃纪年”“正风肃纪巩固提升年”活动为载体,进一步锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。
高水平加强领导班子自身建设。坚持每周召开党组会议,认真落实“第一议题”制度,及时研究重要事项、推进重点工作,严格落实民主集中制和重大事项请示报告制度,重点抓好自治区党委常委会会议、政府常务会议决策事项和领导批示件落实工作。
高标准强化作风纪律和干部队伍建设。扎实开展党政正职作风突出问题专项整治。树立正确用人导向,激发干部职工干事创业热情。
高质量加强行业社会组织和民营医院党的建设。强化对行业社会组织、民营医疗机构的领导、监督,扭转过去行业社会组织党的领导弱化、民营医院“重发展轻监督”局面,切实把党的全面领导贯彻落实到卫生健康工作领域的各方面。
根植卫生健康系统为民服务意识
创造性开展卫生健康系统政治巡察。首次将委机关各处室党支部和自治区级行业学会、行业协会党支部纳入政治巡察范围,有力推动了工作作风深度转变,工作效率、质量得到提升。
历史性开展规模最大、规格最高的大型医院巡查。自治区卫生健康委利用3年时间对全区各级各类医疗机构进行全面“政治体检”,确保党中央决策部署和自治区党委要求一贯到底、落地见效,以高度的政治自觉、强烈的责任担当,树立风清气正的行业作风。
系统性开展委属公立医院高质量发展深度调研。委领导班子成员牵头领题,抽调工作经验丰富的业务处长、专业骨干,邀请公立医院改革、医院管理方面的专家,以“解剖麻雀”的方式,逐一对委属9家公立医院开展深度调研,形成了“一院一策”“一院一方案”,为委属公立医院“十五五”发展把脉定向。
精准谋划推进卫生健康重点工作
医药领域腐败问题集中整治和群众身边不正之风治理体现新担当。聚焦“关键少数”和关键岗位,坚决整治卫生健康领域违规违纪违法行为;开展医学检查检验结果互认和“护理人员回归护理岗位”专项整顿;大力推动门诊回诊患者享受3日内免缴挂号费,出台的“先诊疗,后付费”“一站式结算”等一揽子改善就医服务措施落地见效。
推动医药卫生体制改革迈出新步伐。协调构建各级政府各由一名领导统一分管“三医”工作的领导体系;大力推广“三明医改”经验;全面推进紧密型县域医共体建设,试点探索紧密型城市医疗集团;实施壮大医疗卫生人才队伍综合举措;健全完善药品供应保障体系。
公共卫生体系和中医药服务体系打开新局面。完成全区三级疾控局组建、自治区疾控局直属单位转隶和地县两级疾控中心、卫生监督机构整合,重新组建自治区传染病医院,自治区疾控中心加挂自治区预防医学科学院、公共卫生检验检测中心牌子,举办多部门联动的卫生应急综合演练。成立中医药管理局、自治区药物研究院,颁布实施《自治区中医药条例》,与国家中医药管理局签署发展合作协议,推进中医药传承创新工程建设。
促进人口长期均衡发展展现新作为。坚持完善自治区人口与优化生育政策,多渠道增加托育服务供给,获批普惠托育服务发展示范项目;全区孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率等妇儿健康主要指标实现历史最佳;率先完成二级及以上综合性医院老年医学科建设“十四五”目标任务。
加快推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局
努力实现大病不出疆、一般病在市县解决,日常疾病在基层解决。
全区优质医疗资源扩容和区域均衡布局展现新成效。3个国家区域医疗中心投入使用,组织自治区三级医院托管帮扶40个县医院,支持40所基层医疗卫生机构达到社区医院建设标准,持续推进新疆国际医疗中心和4个自治区级区域医疗中心建设。
稳步提升急难危重症救治能力和水平。持续加强胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心等“五大中心”和临床重点专科建设,全区已建成55个国家级临床重点专科、358个自治区级临床重点专科,急难危重症救治能力水平显著提高,过去需要转诊至疆外省(区)市的患者,如今在自治区范围内就能得到有效救治。
积极推动优质医疗资源向地县两级医院延伸。持续组织22家三级医院指令性对口帮扶40家县级医院,建立稳定的“托管式”帮扶长效机制,推动优质医疗资源向县级医院延伸。受援县医院县域外转率同比下降3.63%,急难危重症患者抢救成功率同比提高5.76%。同时,积极发挥“互联网+医疗”作用,全区互联网医院达58家,累计服务患者近50万人次。
持续加强紧密型县域医共体建设。全区86.05%的县域医共体达到了紧密型县域医共体建设标准,1000余名大专及以上学历的医学专业毕业生进入乡村医生岗位,基层医疗卫生机构的能力水平得到显著提升,让基层群众在家门口看得上病、看得好病。
(作者系自治区卫生健康委党组书记、副主任)
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