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优化营商环境不仅对企业商户至关重要,对产业园区高质量发展也具有重要意义。新疆出台的《推动园区(开发区)高质量发展十五条措施》,正是从多维度为园区厚植“营商沃土”,旨在促进园区茁壮成长,使产业活力竞相迸发。
园区在产业发展中既有共性,也有鲜明个性。为园区厚植“营商沃土”,关键在于处理好一般和特殊的辩证关系:既要释放如阳光、空气、雨露般的普惠效能,也要紧扣园区的特色特性,有的放矢精准施策,提供个性化强、适配度高的优质服务,方能促进园区枝繁叶茂、开花结果。
良好营商环境的突出优势,在于其生态效应、乘数效应所体现的均衡性、稳定性和普遍性。营商环境贵在整体优化,不能只体现在单一领域或某一方面。透明、公平、稳定、健康的营商环境,不仅为园区发展构筑了“稳定器”与“防风墙”,更重要的是为园区间合作、园区内外协同搭建了“联系网”和“加速器”。
因此,无论是践行有求必应的“店小二”服务,还是恪守无事不扰的法治边界,营商环境的效能必须保持一贯一致,力戒参差不齐、深浅不一、冷热不均。对市场化、法治化、国际化营商环境的持续深耕,正是要将这种一流服务和协同支持普惠至每一园区、覆盖每一个经营主体。
园区是经济建设的主战场、项目建设的主阵地、地方发展的主引擎。促进园区发展,如同培养奥运冠军,必须加大科学训练力度、注重合理营养补给、提供广阔竞技平台,让园区在抓“关键”中固本制胜、在知重负重中锐意进取。
这就要求在优化园区营商环境时,将精准服务、“一对一”服务、靶向施策作为解决园区成长性难题的重要抓手。特别是产业项目定位、工作协调机制、人才培育引进、科技创新能力提升、财政金融支持等关键问题,更需要在一园一策的精细化工作中,充分发挥苗圃基地、孵化空间的牵引作用。
优化园区营商环境绝非“开小灶”,而是因地制宜、因园制宜、因企制宜的持续探索。这要求我们在“通”“精”“连”“融”上下足功夫,确保园区内外政策畅通无碍、精准有效;推动惠企服务有机衔接、深度融合;促进园区生态协调适配、良性循环。唯有如此,方能让园区不断增强发展实力,锻造可持续的创新能力与引领市场的竞争力。
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