石榴云/新疆日报记者 刘翔
“棋眼”者,一招落子,满盘皆活。
自治区党委十届十次全会强调,着力做活南疆“棋眼”,在高质量发展中推进城乡融合发展、区域协调发展。
坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,南疆地区如何充分把握机遇,有效应对挑战,塑造发展新优势?记者采访了有关单位和企业负责人。
壮大特色产业体系
产业是高质量发展的根基。
油气、煤炭、矿产、粮食、棉花、果蔬……南疆自然资源禀赋丰富,推动产业发展、壮大特色产业体系建设有条件、有底气。
以大项目支撑大产业,以大产业推动大发展。
“用足用好中央支持南疆发展的特殊优惠政策,落实关于促进南疆高质量发展的若干政策措施,谋划落实一批‘牵一发而动全身’的千亿元级、南疆百亿元级重大项目,健全南疆产业体系,提高群众就业增收水平。”自治区发展改革委党组书记王岿然说。
招商引资是项目建设的“源头活水”,是推动产业发展最有效、最直接的手段,更是经济可持续发展的后劲所在。
“紧紧围绕‘八大产业集群’的建设,提升南疆地区招商引资的精准性。紧盯签约项目落地,强化要素保障,加快推进项目前期工作。”自治区商务厅厅长邢涛说,“要积极组织各地特别是南疆地州参加国内大型展会,开展招商推介,联系更多企业到新疆考察对接、投资兴业。”
塔河之畔,昆仑山下,一个个特色鲜明、前景广阔的项目、企业、产业正在加快崛起。
锚定在南疆环塔里木经济带中的战略地位,阿克苏地区立足资源禀赋、区位优势、发展条件,放大优势、做强特色,加快建立完善现代产业体系。
“坚持把加快优势资源转化作为着力点和突破点,扬优势、补短板、拓链条。”阿克苏地委副书记、行署专员阿迪力·艾力表示,今年,阿克苏地区将加快推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链,着力构建特色鲜明、梯次分明的“八大产业集群”,努力把资源优势转化为产业优势、发展优势。同时主动出击、叩门招商,招引一批创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的大项目、好项目,不断夯实产业基础,推动八大产业集群从“样样都有”到“个个都强”。
工人在阿克苏嘉惠纺织有限公司生产车间忙生产。
在阿克苏嘉惠纺织有限公司生产车间,数百台现代化纺纱机械高速运转,成批的坯布源源不断地从生产线输出。
“今年已经接到7600万元坯布订单,正加班加点赶制,争取按时把产品交到客户手中。”该公司总经理丛剑锋说,“目前,企业顺利开启三期324台织布机项目建设。项目投产后,织布机将达1000台,全年产值将突破8亿元,更好助力本地棉花和纺织服装特色优势产业发展壮大。”
大力发展教育事业
十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人。
教育在新疆服务国家战略全局、推进中国式现代化实践中具有战略先导和支撑引领作用,对于培养担当民族复兴大任的时代新人、实现新疆社会稳定和长治久安具有重要基础作用。
“落实立德树人根本任务,把铸牢中华民族共同体意识主线贯穿办学治校全过程、各领域,促进各族师生交往交流交融。”自治区党委教育工委副书记、自治区教育厅厅长祖力亚提·司马义说,“坚持把高等教育发展作为南疆教育工作的重中之重,优化教育资源配置,加强教师队伍素质能力建设,做强理工类专业。支持喀什大学进一步扩大招生规模,全力支持与配合阿拉尔大学城和有关重点院校的建设和发展工作,为南疆发展提供智力支持和人才支撑。”
教育高质量发展既是经济社会高质量发展的重要组成部分,又是实现高质量发展的重要基础和持久动力。
“充分发挥教育基础性、先导性、全局性作用,聚焦学有优教,加快推进教育现代化,不断深化大中小学思政一体化建设,加大教育投入力度,围绕‘八大产业集群’补好‘教育链’,深化产教融合、校企合作,努力打造宜教阿克苏,以教育之力厚植人民幸福之本,真正把教育事业打造成支撑阿克苏地区高质量发展的‘最硬软实力’。”阿迪力·艾力说。
2023年11月11日,2023年“阿图什杯”全疆足球邀请赛在克孜勒苏柯尔克孜自治州实验中学体育场拉开序幕。翟汝增摄
在“万山之州”克孜勒苏柯尔克孜自治州,最好的建筑在学校,最温馨的环境在校园,最动听的声音在课堂。
“我们筹集了1亿元设立克州教育发展基金,基金收益主要用于奖励优秀教师,资助困难教师,培养骨干教师,充分调动教师队伍积极性,提高教育教学质量。”克孜勒苏柯尔克孜自治州党委副书记、州长吾肉孜阿力·哈西哈尔巴依表示,今年,将加快推动克孜勒苏职业技术学院新校区等一批教育重点项目的建设,为克州充分发挥在口岸、矿产、能源、旅游等方面的独特优势,加快建设现代化产业体系夯实人才根基。
扎实推进以人为核心的新型城镇化
现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展。深入推进以人为核心的新型城镇化,是推进中国式现代化的必由之路。全会对加快南疆区域重点城市建设和城市更新,积极推进以人为核心的新型城镇化作出安排。
“城,所以盛民也。”城市的核心是人。城市不仅要有高度,更要有温度;城市发展不仅要“见物”,更要“见人”。
“农业转移人口不仅要在城市里‘留得下’也要‘过得好’。”王岿然认为,南疆推进以人为核心的新型城镇化,首先要有产业支撑,能够提供充足的就业岗位,人口才有可能向城镇有效聚集。其次,要聚焦就业、教育、医疗、养老、文化等重点领域,完善公共服务供给体系,增强优质公共服务供给能力,为新老市民提供高品质生活环境。在长远综合规划上,还要根据城镇人口增长及时提高城市的承载能力,全面提高城市宜业宜居的水平,打造人与自然和谐共生的环境。
尊重城镇化发展的一般规律,在资源环境可承载范围内,加大政策倾斜和资金倾斜,加快区域性、地区性中心城市建设步伐,持续培优培强中心城市,可以提升中心城市对周边区域的辐射带动能力。
喀什市帕哈太克里乡G314国道与帕米尔大道互通立交桥(2023年8月24日无人机摄)。石榴云/新疆日报记者 蔡增乐摄
去年以来,新疆高标准、高水平、高质量推进乌鲁木齐、伊犁、喀什城市规划建设工作,努力打造具有新疆特色、现代气息、时代风貌的现代化区域中心城市。此次全会对南疆区域重点城市建设和城市更新工作又提出要求。
“在住房和城乡建设部指导下,按照自治区党委和政府工作部署,自治区成立了城市高质量发展规划建设专家咨询委员会,重点咨询乌鲁木齐、伊犁、喀什城市高质量发展规划建设工作,同时对全疆其他城市高质量发展规划建设工作提出了意见建议。”自治区住房和城乡建设厅厅长宋亚君说,目前,三地城市高质量发展规划建设研究等基础性工作正在有序推进。要进一步准确把握城市高质量发展规划建设的重大意义和核心要义,高质量规划建设现代化区域中心城市,扎实有序推进城市更新行动,让全疆特别是南疆各族群众过上更加现代文明、幸福美好的生活。
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