基层医保经办能力不足、经费保障效能不高,是制约参保扩面的现实难题。阿勒泰市从经费分配破题,激发基层经办活力,推动参保扩面提质增效,为全地区提供了可复制、可推广的经验。
制定分配方案,建立绩效导向机制。阿勒泰市制定《乡镇(街道)医保经办能力提升经费分配方案》,以上一年度城乡居民医保参保率为核心分配依据,以参保实绩定分配、以成效优劣定倾斜。按照参保完成质量实行分级差异化补助,对参保率达标、成效突出的乡(镇)、街道予以资金激励,精准赋能基层医保经办工作,树立了“以实绩论英雄”的鲜明导向。
精准下达经费,强化基层经办保障。2026年阿勒泰市坚持绩效激励、优绩优酬,统筹安排基层医保经办能力提升专项经费1.8万元,对全市14个乡(镇)、街道实施分级差异化补助。其中:对2个参保率100%及以上的乡(镇)、街道,按2000元/个拨付资金;对4个参保率(含)98%—100%的乡(镇)、街道,按1500元/个拨付资金;对8个参保率98%以上的乡(镇)、街道,按1000元/个拨付资金。为确保经费花在刀刃上、用在关键处,该项资金专项用于医保政策宣传、服务窗口建设及经办能力提质等基层参保扩面工作。
依托经费支持,丰富宣传服务载体。依托经费有力支持,各乡(镇)、街道医保政策宣传材料制作更加丰富多元,进村入户、集中宣传等活动深入开展,线上线下渠道投放覆盖面持续扩大。基层经办人员有了经费保障,开展工作底气更足、手段更多、效果更好,群众政策知晓率显著提高,基层参保扩面工作效能不断提升。
强化跟踪问效,形成闭环管理机制。建立经费使用跟踪问效机制,定期调度各乡(镇)、街道经费使用情况和参保扩面进展,将经费使用效益与下一年度经费分配挂钩,形成“分配—使用—问效—再分配”的闭环管理,确保经费真正发挥激励作用。
通过差异化经费配置,各乡(镇)、街道抓参保工作的积极性和主动性明显增强,基层经办能力稳步提升、参保扩面效能持续提升、绩效导向作用充分发挥。
(来源:自治区医疗保障局)
责任编辑:黄志航
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