石榴云/新疆日报记者 张婷 陈疆林

　　一个个鲜活的场景每天都在喀什上演，交织成这座古城向西开放的脉动。

　　红其拉甫口岸通关一线，整车货物完成喀什属地备货、口岸前置查验后快速放行，全程仅需6至8小时，一路驶向中亚市场。

　　中国（新疆）自由贸易试验区喀什片区监管场站，一张多式联运运单串联公路与铁路，企业一次委托即可完成跨境全流程手续。

　　喀什徕宁国际机场航站楼，往来客商搭乘直飞航线，便捷往返吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦等国。

　　地处亚欧大陆腹地，喀什地区凭借“五口通八国、一路连欧亚”的独特区位优势，自古便是联通东西方的交通要道、商贸枢纽。如今，紧扣丝绸之路经济带核心区建设部署，锚定国家向西开放战略支点定位，喀什持续深化制度型开放，推动传统通道区位优势加速转化为产业集聚、要素融通的综合竞争新优势。

　　做强“矩阵式”开放平台

　　在喀什综合保税区卡口，车流往来不息。2025年，这里交出了658亿元的进出口成绩单，在高基数上依然保持稳步增长。

　　数字变化的背后，是开放机制的深层变革。喀什坐拥中国（新疆）自由贸易试验区喀什片区、喀什经济开发区、喀什综合保税区、中国（喀什）跨境电子商务综合试验区“四区叠加”的国家级平台优势，多个开放载体协同联动，为全域对外开放积蓄强劲动能。

　　7月23日，中国（新疆）自由贸易试验区喀什片区国际多式联运“一单制”项目正式落地。喀什地区交通运输局、中国工商银行喀什分行、新疆中亚欧国际货运代理有限公司三方签订战略合作协议，现场签发首单多式联运运单，并同步完成配套融资业务办理。公铁联运“一次委托、一单到底、一次结算”新模式正式投入运营，通过重塑跨境物流运行规则，一改企业多头对接、分次申报的旧模式，有效压降综合物流成本。

　　这项改革只是喀什制度创新的一个缩影。在中国（新疆）自由贸易试验区喀什片区监管场地，过去分属三处场地办理的国际邮件、快件、跨境电商业务，如今全部集中在同一区域一站式办结。这套2025年底推出的集约化监管改革模式，让低风险货物通关时间直接压缩四至六成，场站作业效率提升五成。2026年初，全国首批、新疆首票“TIR+跨境电商”国际公路运输业务在喀什市TIR集结中心发车，喀什顺利落地这一全新融合应用场景，为跨境贸易畅通再添新动能。

　　随着制度改革持续推进，当地产业发展逻辑同步重构。各大开放平台加速向“加工制造+物流集散+贸易结算”综合枢纽转型，依托平台优势，喀什正构建以农副产品深加工、纺织服装、新能源新材料等先进制造业为主，以国际物流、跨境电商、数字经济等现代服务业为辅的产业体系。

　　喀什地区正加快申建重点开发开放试验区，推动中巴边民互市贸易区建设，努力将平台的“物理聚合”转化为发展的“化学反应”。

　　构建“枢纽型”通道体系

　　区位优势不等于经济优势，“过路经济”的局限在于附加值低、带动性弱。喀什正在作答一道关键发展命题：如何让“路”不仅通起来，更让“货”留下来、产业“长”起来？

　　陆路通道建设提速。喀什正发挥中欧班列重要支点作用，积极推动南疆铁路与西部陆海新通道有效衔接。今年上半年，红其拉甫口岸进出口货运量超5.63万吨，同比增长144.3%；卡拉苏口岸上半年累计进出口货物30.57万吨、出入境人员2.8万人次，分别同比增长26.22%和35.85%，双双刷新历史纪录。

　　通关效率的提升是关键变量。卡拉苏口岸推出18条提质增效举措，实行人车分类分道查验，出入境人员通关手续办理时间从9分钟压缩至4分钟。今年上半年，卡拉苏口岸出口商品车已超10000辆。喀什还探索“跨境电商+中欧班列+货运包机”多元化跨境物流业态，持续丰富向西物流通道体系。

　　空中通道同步扩容。4月28日，成都航空C909执飞的喀什至吉尔吉斯斯坦奥什国际机场直飞航线开通；6月5日，该航线加密至每周两班。喀什国际航空口岸已常态化运营至巴基斯坦伊斯兰堡、塔吉克斯坦胡占德等国际客运航线。按照规划，喀什将融入“空中丝绸之路”建设，加密至国内重点城市航班，拓展至中西亚、南亚乃至欧洲航线，打造90分钟航空经济圈。

　　各口岸基础设施提档升级，“公路口岸+属地直通”模式持续巩固，“智慧口岸”建设加快落地，立体化、现代化、高效率的跨境通道体系加速形成。

　　拓宽全方位合作空间

　　开放的目的是内外联动、互利共赢。喀什的对外合作，正在从早期的边贸往来走向更宽领域、更深层次的国际协作。

　　今年上半年，喀什特色农产品出口品类和出货规模稳步提升，本地纺织服装产业依托完整产业链，持续拓展中亚海外市场。

　　对外开放的吸引力持续增强，喀什正提升外商投资便利化水平，引导外资投向特色优势产业，鼓励支持喀什本地企业走出去，持续夯实内外联动的产业基础。

　　合作的边界也在拓展。喀什正推动交通枢纽、商贸物流、文化科教、医疗服务、区域金融“五大中心”建设。4月，“丝路新韵 青春和鸣”中国—中亚青少年文艺交流会在喀什地区举办，来自中亚多国的青少年代表走进县域特色产业园与乡村产业基地，开展研学与人文交流。

　　4月30日，喀什地区第一人民医院（中山大学附属喀什医院）举办第二期国际医疗服务能力提升培训班，聚焦国际诊疗规范、跨境医疗协作流程等内容。目前该院已与周边5个国家的8家医疗机构建立长效合作机制，累计培训外籍医护学员70余人次，跨境远程会诊业务实现常态化运转。7月，2026中国算力平台与应用大会在喀什开幕，搭建面向西部、辐射中亚的政产学研高端交流平台。

　　8月14日，第十六届新疆喀什·中亚南亚商品交易会（喀交会）即将开幕。本届展会以“共建亚欧黄金通道 共享丝路合作机遇”为主题，首次设立“主宾省”机制，广东省受邀担任主宾省，乌兹别克斯坦担任主宾国。精心设置喀什国际会展中心、喀什边疆国贸交易中心、喀什通工汽车城三大展区，展览面积4.6万平方米。从2005年首届举办至今，喀交会已从地方性展洽会成长为区域性国际经贸盛会。届时，将举行展览展示、中外嘉宾会见、投资贸易促进、国际友城合作交流等系列活动，来自44个“一带一路”共建国家的政府代表和企业客商将齐聚喀什，共商合作。

　　从制度创新破局，到立体通道形成，再到全域合作延伸，喀什一步步把得天独厚的区位禀赋，转化为可落地、可持续的发展动能。“十四五”期间，当地外贸进出口总值实现从百亿级到千亿级的跨越。迈入“十五五”开局之年，作为丝绸之路经济带核心区重要支点、我国向西开放的重要窗口，喀什正奋力谱写中国式现代化新疆实践的喀什答卷。

责任编辑：高泽斌

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