石榴云/新疆法治报记者 韩晋 通讯员 麦麦提·萨木萨克

　　我叫阿地力·托乎提，是新和县公安局塔木托格拉克乡派出所副所长。

　　我们派出所辖区农田连片、牛羊成群，一到春耕春管的时节，因为牲畜误入庄稼地引发的纠纷就特别多。干基层工作这些年，我最大的体会是：很多矛盾之所以从“小口角”拖成“大疙瘩”，不是因为乡亲们不讲理，而是大家不知道“理”到底该往哪边倒。这时候，“民法典”就是咱手里最公道的一杆秤。

　　今年4月的一天上午，办公室报警电话突然响了。电话那头是村民阿依古丽大娘，她焦急地说：“阿所长，你快来评评理！我家一亩多玉米苗，全让艾力家的羊给啃了！这苗才刚出齐，眼看就要拔节了，这下全完了！”我赶紧带着同事赶到地头。

　　4月的南疆，风沙大、日头毒。阿依古丽大娘站在地边，指着一片东倒西歪的玉米苗，心疼得直跺脚。田地周围没有围栏，开阔的农田连着田埂，十几只羊正在邻居艾力的吆喝下往回跑，地上散落着被啃断的幼苗和碎叶子。

　　我走过去看了一圈，被啃食的玉米苗大约有一亩出头，株高刚刚过手掌，正是需要精心养护的幼苗期。这损失，搁谁身上都心疼。

　　艾力这时凑过来对我说：“阿所长，你可不能光听她嚷嚷。这地连个围挡都没有，羊又不知道，走着走着就进去了，凭啥全赖我？”大娘在一旁听到更生气：“我们种庄稼谁家装围栏？你不看住羊，反倒怪我家的地没围起来？”

　　眼看两人越吵越凶，我赶紧把他们拉到地头一棵大杨树下，让大家坐着聊。

　　好哄歹哄，俩人气下去了，我才从包里掏出“民法典”便携本——这东西我出警必带，翻得都卷边了。然后告诉他俩，今天我来把这个“官司”断清楚。

　　翻开“民法典”，我指着第一千二百四十五条念给艾力听：“饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。”艾力脖子一梗，显然不服。我又翻到第一千二百四十六条念道：“违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人应当承担侵权责任。”我问他：“艾力，你们放羊要不要看着？你的羊有没有跑到别人地里？这跟人家装不装围栏有什么关系？”这下艾力不吭声了，低头踢着脚下的土块。

　　我转过身，心平气和地对阿依古丽大娘说：“大娘你放心，这事艾力全责。法律说得很清楚，主人管好自家牲畜是基本义务。”

　　随后，我跟两个人算了一笔账：一亩多地，按当前幼苗期情况，预计产量和市场行情，估算损失大约600元。艾力的羊群啃食他人庄稼，应承担全部责任，所以建议艾力赔偿600元。我问艾力公道吧？他点点头对我说：“阿所长，你这笔账算得清楚。是我没看住羊，我认。”阿依古丽大娘眼圈还有点红，也点了点头：“我心疼的是庄稼，不是非要讹谁。”

　　当着我的面，艾力掏出手机转了600元给阿依古丽大娘，然后对大娘说：“往后我放羊一定离你家田远点，寸步不离地看着。”大娘也摆摆手：“行，我也常到地里来盯着点，以后有啥事咱们好好说。”

　　看着两人和好，我心里特别踏实。这件事不大，却让我忍不住回想。“民法典”实施以前，碰到这种“动物伤人、损物”的纠纷，双方各说各有理，我劝架也只能靠“人情”和“面子”——艾力你出点钱，大娘你消消气，最后结果是啥？就是艾力觉得冤，大娘也觉得亏，谁也咽不下那口气。

　　现在不一样了。“民法典”侵权责任篇里，关于饲养动物损害责任的规定，白纸黑字写得明明白白：谁养的动物惹祸，谁担全责。地里没围栏不是借口，农民没有义务为别人的牲畜“设防”。这不是和稀泥，这是清清楚楚的公平。

　　更重要的是，有了这把法律的尺子，调解矛盾再也不用两边说好话了——我只需要把“民法典”打开，把道理讲透，把账算清，谁有理群众都懂。

　　这几年，我调解过的羊啃庄稼、牛踩棉花、鸡吃菜苗的纠纷少说也有几十起。每一次掏出“民法典”，我都觉得这不是一本干巴巴的法条，而是给老百姓定分止争的一杆秤，也是咱基层民警化解矛盾的“底气”。（文中当事人均为化名）

责任编辑：马风洁

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