李文锋
习近平总书记指出，“加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证”。民办高校是高等教育的重要组成部分，承担着为党育人、为国育才的政治使命，肩负着为高质量发展培养人才的责任。新疆民办高校要始终坚持和加强党的全面领导，把规范办学作为生命线，把服务地方作为落脚点，在铸牢中华民族共同体意识、培养高素质应用型人才中展现新担当、实现新作为。
把稳政治方向，以高质量党建引领事业发展
强化党组织的政治核心作用。严格落实中共中央办公厅《关于加强民办学校党的建设工作的意见》，全面推进党组织班子成员进入董事会、校务会，实现“双向进入、交叉任职”。要把党建工作要求写入学校章程，明确党委在事关学校发展规划、重要改革、干部选拔和事关师生员工切身利益等重大事项的决策中履行政治把关职责，提出明确意见。落实好自治区向民办高校选派党委书记（督导专员）制度，坚持党管办学方向、党管干部、党管人才、党管意识形态，确保党的意志在办学一线不走样、不打折。
织密建强基层党组织体系。以提升组织力为重点，规范学校党的基层组织和工作机构设置，落实人员配备和经费保障，健全有关制度机制。针对民办高校学生流动性大、实习分散的特点，创新“互联网+党建”模式，确保哪里有师生党员，哪里就有党组织的作用发挥。要创新组织活动方式，坚决克服党建与业务“两张皮”现象，让党支部成为引领发展建设、涵养师德师风和学风校风的坚强堡垒。
守牢意识形态前沿阵地。严格落实意识形态工作责任制，把师生思想政治工作贯穿学校教育管理全过程。学校党委书记、校长要带头抓好马克思主义学院和思政课建设，加强对课堂教学、教材选用、讲座论坛、网络平台的管理。深入开展“五史”学习教育，把铸牢中华民族共同体意识融入思政课和专业课，引导学生树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，绝不给错误思潮提供传播空间。
严守法规底线，以规范管理夯实办学根基
规范办学是民办高校的生命线。要严格落实教育部《民办高等学校年度检查指标体系（试行）》等文件要求，从党的领导、思想政治工作、办学条件、安全稳定等方面规范民办高校年度检查工作，建立全链条、穿透式协同监管机制，强化年检结果运用。
完善法人治理结构。要科学划定党委会、董事会（理事会）、校委会的议事边界范围，合理确定举办者、党组织、校长、教职工之间的权利义务。坚决防止“一言堂”和内部人控制，推行监事（会）制度，强化对决策执行情况的监督。特别是在举办者变更环节，必须严格遵守《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》规定进行财务清算，确保不涉及学校法人财产，不损害师生权益，严防通过变更举办者进行资本运作、牟取暴利。
强化财务资产监管。非营利性民办高校的资产属性是社会公共资产。要严格区分举办者出资、财政补助、捐赠资产与办学积累，建立独立的财务核算体系。严禁学校以学费收入、财政拨款进行对外担保或违规投资。主动接受审计和教育部门监督，定期公开财务信息，让办学在阳光下运行。
规范招生与收费行为。严格执行自治区教育厅下达的招生计划，坚决杜绝超计划招生、买卖生源、有偿中介招生等行为。规范收费项目和标准，落实收费公示制度，畅通退费渠道。建立就业与招生、培养联动反馈机制，针对部分学校存在的违规发放、扣罚、伪造学历学位等问题，要加大执法力度，切实维护学生和家长的合法权益。
聚焦服务大局，以应用型定位赋能高质量发展
新疆民办高校要实现可持续发展，不能走“千校一面”的老路，必须锚定党中央赋予新疆的“五大战略定位”，找准服务全区工作大局的切入点和着力点，走“地方性、应用型、特色化”之路。
专业设置紧跟自治区战略需求。要紧紧围绕自治区产业发展需求，建立专业动态调整机制。重点围绕乡村振兴、医疗卫生、装备制造、新能源、绿色算力、现代物流等领域，改造传统专业，增设急需专业。坚持学科跟着地方经济发展走、专业围绕市场需求建，坚决裁撤那些就业率低、脱离社会需求的专业，把办学资源集中到服务发展大局上来。
深化产教融合与校企合作。充分发挥民办高校机制灵活的优势，鼓励学校与行业龙头企业共建产业学院、大师工作室和实习实训基地，推行“订单班”“现代学徒制”。比如，围绕乌鲁木齐国际陆港区建设，培养懂外语、通关务、会物流的复合型人才；围绕文旅产业发展，培养高素质文化旅游服务与管理人才；围绕康养产业，培养懂管理、专医学、通康养的交叉复合型人才。
提升服务社会的贡献度。民办高校不仅要输送毕业生，还要成为区域的技术服务中心和技能培训中心。要主动对接南疆乡村振兴需求，开展县域职业技能培训；面向中小微企业开展技术研发与服务；鼓励毕业生扎根新疆、拓展就业、服务基层。
坚持以人为本，以优良师资支撑内涵建设
保障教师合法权益。依法足额缴纳“五险一金”，落实带薪休假制度，实现职称评审、评优评先等与公办教师同等待遇。坚决纠正部分学校不与教师签订劳动合同、随意解聘教师的违法行为。通过建立年金制度、实施购房补贴等激励措施，增强教师队伍的归属感和稳定性。
打造“双师型”教师队伍。鼓励教师到企业一线实践锻炼，引进具有丰富实践经验的企业技术人员到校任教。改革教师评价体系，将技术服务、成果转化、实训指导能力作为重要评价指标。
加强师德师风建设。把政治标准放在首位，实行师德失范“一票否决”。引导广大教师争做“四有”好老师，在反分裂反渗透斗争中立场坚定、旗帜鲜明，做学生健康成长的引路人。
（作者为新疆现代职业技术学院党委书记、新疆医科大学人文学院副研究员）
责任编辑：魏燕慧
