孟祥瑞
■教师是教育发展的第一资源和源头活水，推进新疆基础教育扩优提质，关键在于建设一支扎根新疆、热爱新疆、奉献新疆的高质量教师队伍
基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位，是教育强国建设的重要基点。习近平总书记对基础教育工作作出重要指示强调，要适应人民群众新期盼，推进基础教育扩优提质，牢牢守住教育公平底线。教师是教育发展的第一资源和源头活水，推进新疆基础教育扩优提质，关键在于建设一支扎根新疆、热爱新疆、奉献新疆的高质量教师队伍。以高质量教师队伍赋能基础教育扩优提质，不断夯实新疆基础教育发展根基，是加快建设教育强区的现实需要。
深入实施教师资格制度，夯实师资管理保障
有高质量的教师，才会有高质量的教育。基础教育扩优提质的核心是让更多孩子有好老师，而教师资格制度是确保师资质量符合基础教育办学要求的制度性保障。教师资格制度是规范教师职业准入、教师职后管理和教师退出机制的核心制度依托，主要包括教师资格考试制度、教师资格认定制度、教师资格定期注册制度。教师资格考试制度和教师资格认定制度的实施，从源头上保障了教师队伍的入口质量，即通过对申请人学历层次、教育教学能力、职业道德素养、普通话水平等方面进行严格考核和审查，严把教师职业入口关；教师资格定期注册制度的全面实行，进一步将教师考核延伸至入职后的整个职业生涯，畅通了不合格教师退出机制，打破了教师资格“终身制”，激励教师主动更新教育理念、提升专业能力与教学水平，推动教师管理从静态准入向动态管理转型。
在教育强国建设新征程上，要以更专业的视野、更有力的举措、更完善的标准，持续巩固教师资格制度实施成效，不断拓展新疆教师队伍的供给来源和渠道，优化教师队伍的质量和结构，切实把好入口关、管住过程关、畅通出口关，不断完善教师职业发展的全链条管理体系，推动形成以标准为引领、以评价为核心、以持续发展为支撑的教师管理新格局，让乐教、适教、善教的优秀人才成为新疆教师队伍的后备军和主力军。
完善教师培养培训体系，厚植师资能力根基
实施高素质教师队伍建设行动是实施“新时代基础教育扩优提质行动计划”的重要内容。完善教师培养培训体系是提升新疆基础教育师资质量的重要抓手，是让“好老师”持续涌现的关键。当前，新疆基础教育正迈向提质升级的关键阶段，对教师队伍的专业素养、育人能力提出了更高要求，既需要从源头上优化职前培养质量，也需要通过常态化职后培训持续赋能教师成长，构建起职前培养与职后培训有机衔接的教师发展体系。
在教师职前培养方面，要立足新疆基础教育发展的实际需求，深化师范专业建设，主动对接基础教育课程改革方向，优化专业培养方案和课程体系，强化实践教学，注重综合育人能力的培养，加大紧缺学科教师培养力度，为新疆基础教育输送更多下得去、留得住、教得好的优质师资。积极弘扬教育家精神，将高质量教师的要求及其专业实践案例嵌入教师职前培养全过程，增强师范生专业角色认同，厚植扎根和服务边疆教育事业的理想信念和使命感，助推其自觉以“高质量教师”的要求规范专业实践，在基础教育扩优提质进程中主动担当作为。
在教师职后培训方面，注重构建“国培计划—区培计划—校本培训”三级联动培训机制，健全分层分类、阶梯式教师成长发展体系和区域教研体系，针对新疆不同地域、不同教龄、不同学科教师的差异化发展需求精准设计培训内容和形式，强化基于基础教育教学实际问题的案例研究。打通优质培训资源向偏远乡村学校、薄弱学校下沉的渠道，补齐基层师资能力短板，通过建立城乡、区域、校际中小学教师协同发展机制，持续缩小师资能力差距。
推进教师资源优化配置，增强师资队伍活力
推进教师资源优化配置，是基础教育扩优提质的内在要求，是促进教育公平、提升区域办学整体质量的核心要义。新疆地域辽阔，区域之间、城乡之间、学校之间的师资配置不均衡问题突出。针对当前教师资源配置面临的区域结构性失衡、学科结构性短缺、校际流动不畅等突出问题，要因地制宜创新教师交流轮岗机制，激励和引导优质师资向乡村学校、南疆学校和薄弱学校流动，让优质师资真正“流得动、用得好”。着力推行“组团式”帮扶、名师工作室引领、项目化带动等多元模式，精准对接不同地域、不同学校的差异化师资需求。完善义务教育学校教师“县管校聘”管理机制和教师交流轮岗激励保障措施，探索建立分层分类、灵活多样的差异化交流轮岗机制，进一步细化激励保障措施，加快实现优秀教师和紧缺学科教师在城乡之间、学校之间均衡配置、合理流动，充分释放优质师资效能。发挥优秀教师的辐射带动作用，帮助薄弱学校实现从“输血”到“造血”的能力升级，让优质师资从“流动”走向“扎根”，从“帮扶”走向“共生”。
在教育数字化转型的背景下，现代教育技术的深度应用为破解新疆基础教育教师资源配置的结构性矛盾提供了新路径。针对城乡学校分散、传统“点对点”“一对一”帮扶覆盖面有限、优质师资下沉成本较高等现实难题，可以通过同步课堂、专递课堂、名师课堂等，打破空间限制，实现优质师资跨区域、全天候共享。
（作者为新疆师范大学继续教育学院教师资格认定指导中心主任）
责任编辑：阿依排日·阿布拉
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