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探索与思考丨奋力谱写退役军人工作高质量发展新篇章
2026-08-07 18:13 石榴云/今日新疆

  ●自治区退役军人事务厅党组副书记、厅长 余斗星/文

  习近平总书记强调:“退役军人是党和国家的宝贵财富,是推进中国式现代化的重要力量,退役军人工作事关改革发展稳定和强军兴军事业。”自治区退役军人事务厅组建以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住新疆社会稳定和长治久安总目标,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,坚持稳中求进、守正创新,不断推动全区退役军人工作高质量发展取得新成效。

  聚焦夯基垒台,深耕细作,交出退役军人工作亮眼答卷

  以完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略为统领,全力服务稳疆兴疆大局。自治区党委和政府高度重视退役军人工作,调整优化党委退役军人事务工作领导小组,健全退役军人工作的体制机制,完善军地协同、部门配合、上下联动的工作机制;召开专题会推动解决一批退役军人工作、双拥工作中的难点热点问题;出台首部退役军人工作法规《新疆维吾尔自治区烈士纪念设施保护管理办法》;连续3年将退役军人就业、医疗等工作纳入十件民生实事,高位推动党中央重大决策部署落地见效。全区退役军人事务系统全力做好退役军人移交安置、就业创业、优待抚恤、权益维护、双拥共建等工作,退役军人事务领域治理体系不断优化、服务保障能力稳步提质。

  以铸牢中华民族共同体意识为主线,引领退役军人积极发挥作用。充分发挥典型引领作用,持续组织开展最美退役军人事迹报告暨老兵宣讲进校园系列活动;打造“戎耀天山”志愿服务品牌。推进军休文化建设,举办“丹心耀天山·盛世谱华章”军休干部文艺汇演,展现军休人员时代风采。深化源头治理,充分发挥基层服务中心(站)作用,深入开展退役军人矛盾问题和风险隐患排查化解行动。

  以拥军支前为依托,推动退役军人工作向战聚焦、向实发力。强化拥军支前效能,健全完善拥军支前工作体系,引导社会各界力量积极支持部队基础设施建设。提升平战一体能力,实施军供站基础设施提升改造项目,保障过往部队遂行;支持光荣院和荣军优抚医院能力建设,优抚单位支前保障能力显著增强。深化拓展拥军优待工作,19个州市县荣获“全国双拥模范城(县)”称号;严格落实“双清单”制度,协调解决驻疆部队及官兵困难问题5600余件;与9家企业签订社会化拥军战略合作协议,打造拥军优待新疆品牌。

  以促进经济社会高质量发展为目标,助力退役军人就业创业。实行“考试考核+双向选择+积分选岗”安置办法,畅通安排退役士兵进事业单位管理岗、专业技术岗位工作渠道。制定《关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施意见》等指导性文件,常态化开展退役军人就业服务月、专场招聘会等活动。联合金融机构推出29款退役军人创业贷专属金融产品;成功举办“军创企业进新疆·阿克苏行”招商活动,24个省(区、市),全国140多家优秀军创企业参加活动;创建10个自治区级就业创业示范园地,赋能退役军人创业创新。

  以提升服务保障水平为核心,营造尊崇军人、尊重退役军人的浓厚社会氛围。今年6月,经自治区人民政府常务会研究审定,《自治区“十五五”退役军人服务和保障规划》已正式出台。完善困难退役军人帮扶援助财政支持机制,广泛开展“情暖老兵·子女助学”等公益活动,全力提升退役军人服务保障水平。制定优抚对象和残疾军人医疗保障等实施办法,越来越多的社会力量加入退役军人服务保障阵营。完成中国海拔最高的烈士陵园——康西瓦烈士陵园提质改造,举办烈士纪念日公祭活动,全疆崇尚英雄、缅怀烈士的氛围日益浓厚。

  坚持问题导向,直面痛点,清醒认识影响高质量发展的现实挑战

  对标新时代新征程对退役军人工作提出的更高要求,当前工作需要进一步加强和改进。

  政策制度的系统性、精准性、落地性仍有待加强,退役军人法律法规、相关政策宣传的深度和广度上仍需进一步加强,宣传的针对性、实效性有待进一步提高,部分政策在执行层面还存在“最后一公里”的堵点。

  跨部门协作、社会力量动员的机制效能有待进一步激发,工作机制的协同性、高效性有待提升,部门联动、信息共享的格局尚未完全形成。

  服务保障体系建设还有差距,信息化水平不高,服务保障的精细化、专业化水平与退役军人的多元化、个性化需求相比,还有一定差距。

  在应对新情况、解决复杂历史遗留问题方面,干部队伍的专业素养、创新意识、攻坚克难能力和担当作为意识还需进一步提升。

  部分工作的创新性、前瞻性有待进一步提升,褒扬彰显退役军人精神风范和价值的体现还不充分,特色亮点打造力度不足,品牌影响力需持续扩大。

  牢固树立和践行正确政绩观,守正创新,推动退役军人事业实现新跃升

  新时代新征程,自治区退役军人事务厅将坚持立党为公的政治立场,服务经济社会发展、服务国防和军队建设。加强政治机关意识教育和对党忠诚教育,进一步健全退役军人思想政治工作体系;挖掘退役军人人力人才资源,研究作用发挥支持措施,鼓励退役军人在乡村振兴、基层治理、稳边兴边等国家战略中发挥优势作用;巩固发展军政军民团结,紧扣如期实现建军一百年奋斗目标,完善服务部队备战打仗制度机制。

  锚定为民造福的根本目的,稳步提升服务保障水平,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到退役军人心坎里。坚持就业是最大的民生,持续推进退役军人高质量就业,加大就业扶持力度,拓宽就业渠道,加强就业培训,更好满足退役军人多元化需求;用好现有资源,建设军休老年大学,提升军休养老服务水平;加大困难帮扶力度,完善帮扶援助制度,探索建立区域联动帮扶机制;完善普惠与优待叠加、待遇与贡献匹配、保障水平与经济发展相适应的抚恤优待制度,不断增强退役军人的荣誉感、幸福感、获得感。

  把稳科学决策的重要标尺,实事求是开展工作。坚持问题导向、目标导向,领导干部带头走近退役军人开展调研,问计于民、问需于民,破解难题。坚持民主集中制原则,涉及退役军人工作全局和长远发展的重大决策,都要集体讨论、集体审议、集体决定。

  立足真抓实干的实践导向,展现新担当新作为。聚力把握“十五五”时期退役军人工作高质量发展机遇,以高度的政治责任感和历史使命感,努力创造经得起实践、人民、历史检验的退役军人工作新贡献。加强党对退役军人工作的领导,压实管党治党责任;全面实施自治区“十五五”退役军人服务和保障规划,逐年制定年度重点改革任务推进方案;完善政绩考核评价体系,把树立和践行正确政绩观情况作为干部考察重要内容,提高考核的针对性和科学性;加强退役军人服务中心(站)建设,提升退役军人事务员能力水平,提高服务便利化水平;直面信访积案、历史遗留难题,攻坚克难、动真碰硬,维护退役军人合法权益。

责任编辑:刘新草


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