石榴云/新疆日报记者 胡大敏

　　近日，不少网友通过石榴云12345问政平台反映，乌鲁木齐部分公共体育设施存在破损、老化以及设置不合理等问题。记者就此实地走访调查，并推出相关报道。

　　公共体育设施为何破损老化问题突出？为何故障设施未能及时修缮？日常管护存在哪些堵点难点？记者对此采访了相关单位。

　　探因：设施为何频“受伤”

　　公共体育设施破损，主要源于使用不当、超期“服役”、施工作业影响等多重因素。

　　乌鲁木齐市南湖市民广场体育公园一副篮球架篮板缺失、边框破损严重。乌鲁木齐市水磨沟区南湖广场管理中心办公室工作人员杨光文介绍，因体育公园地处市中心、人流量大，青年健身市民集中，设施使用频次高。“不少运动爱好者存在用力扣篮、悬挂篮筐等不规范操作，长期高强度使用，极易造成篮球架损坏。”杨光文说，今年已先后对5副破损篮球架进行维修，但上月底刚修复的一个篮板边框再次损毁，导致篮板脱落，经过调查，为人为恶意扣篮所致。

　　这种情况在乌鲁木齐体育公园篮球场、乌鲁木齐文化公园公共体育场、米东区永祥东街创业社区广场篮球场同样存在。“我们社区广场篮球场体育设施破损严重，主要是人为损坏、不规范使用导致。”米东区卡子湾街道创业社区负责人说。

　　设施超期服役、自然老化是破损的重要诱因。乌鲁木齐体育公园部分乒乓球台、网球场台面出现开裂破损，公园相关负责人解释，场地设施投用时间长、自然老化，叠加长期高频使用，导致多处设施受损。

　　“我们辖区铝苑小区篮球架已安装十几年，早已严重老化。去年篮板损坏后，因无专项维修经费，只好临时更换木制篮板应急。”高新区（新市区）喀什东路街道汇园社区负责人说。

　　“一些小区体育设施受损了，物业公司说没钱维修，导致破损越来越严重。”天山区文化体育和旅游局一位工作人员说。

　　此外，施工作业等也造成部分体育设施受损。去年，天山区延安公园计划在篮球场新增体育运动项目，拆除了篮球架部分配件，后续项目搁置，设施至今未能恢复原貌；去年冬天，米东区恒泰西街蓝光湖畔小区一辆扫雪车作业时，造成篮球架篮板受损。

　　追问：维修为何总“卡壳”

　　记者从乌鲁木齐市体育局获悉，全市公园、广场、街边运动场及居民小区的公共体育设施，一部分由市、区两级文体部门投放，还有一部分由开发商建设安装。设施保修期内由供应商、厂家负责维保，质保期满后，日常管护、维修工作由公园广场管理方、社区、物业公司承担。基层单位核查发现设施破损，可对接投放主体维修或上报文体部门申请维修资金。

　　但记者调查发现，社区、物业公司普遍无专项维修资金，各区文体部门经费也很有限，导致破损体育设施维修滞后、问题积压。

　　“万泰阳光城三期小区大门附近篮球架破损后，因过了保修期，社区也没有专项维修资金，我们逐级上报至文体部门，暂无维修经费，导致破损设施迟迟无法修复。”经开区（头屯河区）西湖街道火山南社区一位工作人员说。

　　经开区（头屯河区）文化体育和旅游局一位工作人员表示，自去年起，辖区上报的体育设施维修经费申请均未获批，目前无专项资金用于各社区破损体育设施的修缮工作。

　　繁琐的审批流程进一步拖慢维修进度。水磨沟区南湖广场管理中心、乌鲁木齐体育公园相关负责人均表示，设施破损后需层层打报告申请维修资金，审批周期长、资金落实难，影响维修进度。

　　求解：管护如何成“闭环”

　　针对公共体育设施“破损难修、管护缺位”的难题，乌鲁木齐市政协委员康明远分析，问题根源在于权责划分分散、管护资金短缺、长效运维机制缺失。他建议通过市级统筹定责、专项资金兜底、常态化巡查督办、源头规范管控等举措，破解公共体育设施“多头管理、无人管护、破损失修”的困境。

　　首先应厘清权责边界，实现归口管理。严格落实“谁建设、谁兜底、属地管护”原则，明确体育部门、市政园林单位、社区、物业的管护权责，杜绝责任悬空、推诿扯皮。“建议将体育设施管护工作纳入绩效考核。”他说。

　　康明远还建议，拓宽筹资渠道。从体育彩票公益金中列支专项维修资金，实行专款专用；简化维修资金申报流程。通过第三方专业维保、社会共建、老旧小区改造配套提升等多种方式，补齐管护资金缺口。

　　健全闭环机制，实现常态运维。采访中，乌鲁木齐多名社区负责人表示，当前体育设施存在多头管理、无人巡查的问题。建议搭建网格化巡查体系，建立“日常巡查、问题上报、派单维修、验收销号”的闭环运维机制，实现设施隐患早发现、快处置、动态清零。

　　强化源头管控，规范建设标准。乌鲁木齐一家物业服务企业负责人建议，规范体育设施投放、移交协议，明确后期管护维修责任，同时，应严把新建小区配套体育设施验收关口，统一采购耐用度高、易维护的标准化器材，从源头降低设施损坏概率、减少管护压力。

责任编辑：高泽斌

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