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新疆经济看点·年中经济观察丨扩大有效投资 激活发展动能
2026-07-26 09:39 石榴云/新疆日报

  石榴云/新疆日报记者 石鑫

  投资,是宏观经济棋局中一枚分量极重的棋子——它既是当下拉动内需的“强引擎”,更是未来优化供给的“关键手”。

  上半年,新疆聚焦重点领域持续扩大有效投资,制造业投资、基础设施投资、高技术产业投资均实现稳定增长,为全区经济高质量发展提供了有力支撑。

  行至半山,更需奋楫。今年下半程的冲锋号已响,新疆正紧扣“有效”二字,以项目之“实”托底,以服务之“优”护航,以政策之“准”赋能,在求时效、提质效、见成效的层层递进中释放投资活力。

  求时效:项目托底,加快形成实物工作量

  投资的时效,最终要化为钢筋水泥的“实物工作量”。

  4月14日,G3033奎屯—独山子—库车高速公路项目(以下简称“奎独库高速项目”)召开主线开工动员大会。这条全长393公里、概算总投资718亿元的天山“脊梁”工程,建成后将把奎屯至库车的通行时间从14小时缩短至4小时左右。今年,该项目计划完成110亿元固定资产投资。

7月23日,奎独库高速土建施工四标段在加紧施工。谢悦摄

  几乎在同一时间轴上,我区一批重大项目以“时不我待”的姿态加速推进:

  吐鲁番经济开发区煤基新材料循环产业园内,恒逸能源科技240万吨/年煤制乙二醇项目各项前置要件齐备,进入实质性建设快车道;哈密能源集成创新基地一阶段煤制油工程占地约410公顷,320万吨/年煤直接液化、80万吨/年煤间接液化等19套工艺装置加紧建设;乌石化新建200万吨/年精对苯二甲酸和芳烃装置扩能改造、准东山能化工等一批重大项目加快推进……

  项目动起来,投资才能落下去。统计数据显示,上半年,新疆基础设施投资同比增长1.5%,占全疆投资的23.3%,拉动全疆投资增长0.3个百分点。

  以一域观全局,大项目是稳投资的“压舱石”。

  聚焦年度投资目标任务,新疆印发《2026年自治区抓项目促投资稳增长工作方案》,围绕项目储备提质、推进提速、要素保障提标、协调服务提效、投融资改革提档五大重点,抓实17项具体措施,构建全链条项目推进工作体系。

  从交通领域的900亿元年度目标,到水利超400亿元的水网建设,再到30余项电网工程的铺开——投资之“时”,正被一个个工期节点定义;投资之“效”,正在一处处施工现场的热火朝天中落地为实。

   提质效:靠前服务,打通“最后一公里”

  一个大型项目从立项到开工,需“打通”用地、环评、电力、物流等数十个关口。任何一个“堵点”,都可能让黄金工期变为“纸上谈兵”。

  新疆的破题之道是:靠前服务破堵点,保障要素抓落地。

  自治区发展改革委班子成员牵头包联地州,联合行业厅局常态化开展“一对一”指导服务,深入项目一线、直抵施工现场,就地解决一批堵点问题,统筹协调相关部门闭环解决困难诉求;“百名干部联基层”专项行动构建起厅级领导包联督导、处级骨干定点帮扶、专班统筹调度三级联动工作体系;“一企一专班”精准服务重点企业。

  从“坐等审批”到“上门服务”,从“企业跑腿”到“干部下沉”——这不仅是工作方式的转变,更是发展理念的升华。

7月23日,奎独库高速土建施工四标段在加紧施工。谢悦摄

  乌苏市靠前服务助力奎独库高速项目高效推进,正是这种理念的生动注脚。

  6月初,乌苏市政府领导率队深入奎独库高速项目独山子驻地指挥部,针对施工便道借用、取水审批、夜间通行等十余项棘手诉求,现场办公、逐项回应,并建立起政企联席会议长效机制。

  正是这种“靠前对接、主动纾困”的服务模式,为天山“脊梁”工程的加速建设扫清了障碍。

  服务前移一小步,项目提速一大步。比政策文件更重要的,是堵点有没有疏通,痛点有没有解决——这既是服务质效的“试金石”,也是投资信心的“保鲜剂”。

  见成效:重点突破,激活增长新动能

  有效投资,贵在“有效”。资金不是“撒胡椒面”,每一分都要投在高质量发展的“刀刃”上——投向哪里、怎么投、产出几何,直接关系到未来经济版图的重塑。

  新疆既着眼长远,锚定“十五五”规划与国家战略,在新基建、城市更新、新兴产业、核心技术攻关等领域布局落子;又立足当下,坚持“投资于物”与“投资于人”并举,在教育、医疗、养老等民生领域持续加码。

新疆国际融合算力中心,工作人员在机房巡检。何龙摄

  新能源与算力的“双向奔赴”,是新疆有效投资最具想象力的篇章。

  5月,新疆在全国率先推出首批多用户绿电直连项目——哈密市伊吾县算力创新示范区和克拉玛依市云计算产业园,两个项目合计新能源装机16万千瓦,每年可消纳绿电约2.63亿千瓦时。截至目前,新疆已分4批落地9个绿电直连项目,建设新能源装机233万千瓦,年新增绿电消费约46亿千瓦时。从“疆电外送”到算电协同,新疆走出一条发展新路径。

  与此同时,新疆优化竞价机制、扩容新能源增量,开展2027年上半年增量项目竞价,稳定市场信心;完善储能电价机制,印发容量电价新政,稳定储能项目收益预期,激发投资积极性;拓宽新能源消纳通道,推动自备与公用煤电承担同等消纳责任,鼓励优质风光电资源优先用于绿氢产业。在房地产领域,建立健全城市更新重点项目库,常态化落实“白名单”扩围增效和贷款接续。

  政策赋能,稳的是投资,强的是信心。当重大项目撑起骨架,优质服务疏通血脉,新兴领域打开空间,投资的乘数效应正加速释放。

  上半年,新疆经济高质量发展的动能,正在有效投资这个“牛鼻子”的牵引下加速集聚、蓄势勃发。

责任编辑:刘新草

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