石榴云/新疆日报记者 马伊宁

　　自治区第十一次党代会报告强调，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　水活则鱼跃，林茂则鸟栖，环境优则商聚，优良营商环境是高质量发展的坚实支撑。近年来，新疆持续以改革破壁垒、以服务暖人心、以法治护公平，出台《新疆维吾尔自治区优化营商环境条例》，连续实施营商环境优化提升三年行动（2022—2025年）和优化营商环境攻坚行动。

　　各地各部门加快建设公平有序的市场环境、保障有力的要素环境、高效便捷的政务环境、公正透明的法治环境、合作共赢的开放环境，从口岸一线到产业园区，从能源基地到文旅热土，一项项举措不断转化为企业实实在在的获得感，近悦远来的发展生态加快形成。

　　“党代会报告对持续优化营商环境作出部署，为口岸城市深化改革、扩大高水平对外开放指明了前进方向。”冯卓代表说，霍尔果斯市立足自贸试验区先行先试优势，推动驿路国际法务区、中哈联合纠纷化解平台、中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区人民法庭等高效运行，为中外企业经贸合作提供了法律支持。

　　以“高效办成一件事”为导向，霍尔果斯市推行集群注册、证照分离、兵地政务“同事同标”等改革，将整体审批时限压缩60%以上；率先探索实施“扫码入企+综合查一次”联合监管模式，严格落实“清单之外无检查”刚性要求，全面实行“进一次门、查多项事”联合检查机制，从源头整治多头检查、重复检查问题，真正实现“无事不扰、有因必查”。

　　一流营商环境，不仅赋能口岸开放，也为县域小微产业铺就发展之路。来自察布查尔锡伯自治县的李燕代表深有感触。在她看来，营商环境不只是纸面政策，更是落到小微企业、各民族手艺人身上看得见、摸得着的发展机遇，是县域特色产业茁壮成长的肥沃土壤。

　　李燕见证了一连串可喜变化：办事流程不断简化，对特色产业扶持持续加码，刺绣等非遗文创产品产销一体化平台也建了起来。营商软环境强了，产业发展底气硬了，更多乡村妇女实现了就地就近就业，把指尖技艺变成增收渠道，把家乡小产业做成富民大事业。

　　吐鲁番市华晟商贸有限公司运营的商业综合体，一头连着百姓日常消费，一头承载各族商户创业梦想。依托稳定便利的发展环境，企业联动新疆吐鲁番果业有限公司打通果品加工、集散销售链条，让吐鲁番优质林果走向更广市场，在激活区域商贸的同时带动更多本地群众就近就业。帕如克·艾克拜尔代表说，党代会再次部署打造一流营商环境，更加坚定了企业做大做强特色农产品流通的信心。

　　中小企业行稳致远，更离不开政务服务提质、要素保障加码、市场环境护航。克拉玛依市在要素保障上精准发力，不断降低企业用能成本，建成克拉玛依云计算产业园220千伏变电站等一批电力基础设施项目，持续夯实企业生产要素保障基础。胡繁利代表细数五年来的变化：全市行政许可事项审批时限压缩率达77.4%，“最多跑一次”事项占比提高至99.7%，各类经营主体增加至45461户。

　　让各类经营主体安心经营、放心投资、专心创业，各地各部门正在厚植市场化、法治化、国际化营商沃土，不断把政策措施、改革红利转化为发展机遇、市场活力。

责任编辑：侯倩

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